曼谷反政府示威12月1日繼續(xù)進(jìn)行,，抗議行動已蔓延至首都以外24個府。近年來,，很多實行了像西方國家一樣的選舉制的發(fā)展中國家,，都頻繁出現(xiàn)動亂,，原因雖各有不同，但多少都與多黨或兩黨的選舉制相關(guān),。泰國不斷升級的動亂又增加了一個例證,。

　　泰國貧富差距的確不小，但將持續(xù)不斷的動蕩完全歸因于貧富懸殊,，則遮掩了其政治體制的不成熟,。

　　表面上，此輪示威源于執(zhí)政的為泰黨推動的一項特赦法案,，以使流亡海外的前總理他信合法返泰,。反對黨及反政府團(tuán)體為此連續(xù)發(fā)起大規(guī)模示威。實質(zhì)上,，這卻是不同利益集團(tuán)尖銳對立的結(jié)果,，而現(xiàn)行政治體制助長了這樣的對立。

　　從“紅衫軍”和“黃衫軍”兩大派別的劃分看,，泰國目前的分裂并不是窮人與富人的分裂,，而是社會底層與中層的激烈對抗。支持他信一派多為底層農(nóng)民;而反他信的多為市民和中產(chǎn),。這種現(xiàn)象與很多發(fā)展中國家相似,，尤其是在那些實行一人一票選舉制的發(fā)展中國家。

　　為什么中層和下層會出現(xiàn)分裂,？回答這一問題必然涉及政治體制。選票政治近年來普遍造成的問題是,，政治領(lǐng)袖通過給最大票倉——底層民眾開出更多“支票”,，來獲取更多選票。在上臺后也多采取提升底層民眾收入的“濟(jì)貧法”,。結(jié)果是減少了貧窮人口,，提高了國民收入。但這些國家不約而同地遇到發(fā)展瓶頸,，濟(jì)貧沒有換來勞動力水平的提高,。“蛋糕”再做大難度加大,，結(jié)果就只能去動中產(chǎn)的“蛋糕”,。作為國家稅收主要貢獻(xiàn)者的中產(chǎn)，當(dāng)然不可能接受底層切分他們已經(jīng)獲取的“蛋糕”。

　　兩黨或多黨制的麻煩在于,，在黨派和社會階層的嚴(yán)重分裂中,，政府本身成了派別的代表，為了選票只能選邊站,。這樣的政府因受制于選票和國會,，執(zhí)政力往往不強(qiáng)，也很難獲得民眾廣泛信任,，更遑論凝聚民意了,。社會因此而沒有了共識。

　　這樣的政府也不可能以相對中立的身份,，去制定并推進(jìn)大多數(shù)人能接受的分配體制改革調(diào)整,。反過來，這進(jìn)一步削弱政府權(quán)威與執(zhí)政力,，最終落入街頭政治,、議會斗爭和軍事政變循環(huán)往復(fù)的“怪圈”中。

　　另一需提及的問題是,，西方民主制是在西方社會文化和宗教傳統(tǒng)中產(chǎn)生的,，這一傳統(tǒng)中既有三權(quán)分立相互制約的因素，也有妥協(xié)的精神,。但這個體制搬到一些發(fā)展中國家,，往往就沒了妥協(xié)。兩黨或多黨制如果只有爭斗,，后果可想而知,。

　　泰國的出路只能是政治變革，找到更適合自身社會發(fā)展的政治體制演進(jìn)道路,，但變革又只能在穩(wěn)定的并能達(dá)成共識的社會環(huán)境中推進(jìn),，這是一個與政治體制相關(guān)的怪圈�,！�(作者是人民日報高級記者)

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