2013-12-04 17:07:27 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
一種政治體制有沒有效率,,要看它能否最大限度凝聚社會(huì)共識(shí),,能否激發(fā)迎難而上的勇氣與魄力
連日來(lái),,泰國(guó)首都曼谷街頭反政府示威愈演愈烈,。表面上,,此輪示威源于執(zhí)政的為泰黨推動(dòng)的一項(xiàng)特赦法案,,以使流亡海外的前總理他信合法返泰,,反對(duì)黨及反政府團(tuán)體為此連續(xù)發(fā)起大規(guī)模示威,。實(shí)質(zhì)上,,這輪政治對(duì)抗依舊是不同利益集團(tuán)尖銳對(duì)立的爆發(fā),。
從“紅衫軍”和“黃衫軍”兩大派別的社會(huì)階層劃分看,泰國(guó)社會(huì)底層與社會(huì)中層之間的激烈對(duì)抗成為政壇的主要矛盾,。為什么社會(huì)底層和社會(huì)中層會(huì)陷入分裂,?這一問(wèn)題涉及選票政治。政治家為贏得選舉,,給底層民眾這個(gè)最大“票倉(cāng)”開出更多的支票,。政治家上臺(tái)后也多采取提升底層民眾收入的“濟(jì)貧法”。結(jié)果是減少了貧窮人口,,提高了國(guó)民收入,。但是,濟(jì)貧沒有換來(lái)勞動(dòng)力水平的提高,,國(guó)家發(fā)展遇到瓶頸,。要做大“蛋糕”,沒有新增加的資源,,結(jié)果就只能去動(dòng)中產(chǎn)階層的既得利益,。中產(chǎn)階層是國(guó)家稅收的主要貢獻(xiàn)者,自然也不愿意將已經(jīng)到手的“蛋糕”切下一塊分給社會(huì)底層,。
泰國(guó)陷入的困境并非個(gè)案,。近年來(lái),無(wú)論是西亞北非國(guó)家蔓延的動(dòng)蕩,,還是歐美諸國(guó)不斷上演的黨派對(duì)立,,各國(guó)政治危機(jī)有相似之處。社會(huì)共識(shí)缺失加劇裂痕,,動(dòng)蕩的局面削弱了主動(dòng)變革克服自身問(wèn)題的能力,。
變革是這個(gè)時(shí)代最突出的特征之一,也是全球化大背景下國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,。然而,,沒有哪個(gè)國(guó)家的變革是輕而易舉的事情,原因就在于變革一定會(huì)觸及社會(huì)中部分人的利益,。要將涉及利益再分配,、再調(diào)整的變革向前推進(jìn),執(zhí)政黨和政府的動(dòng)員力十分重要,。推動(dòng)社會(huì)達(dá)成共識(shí),,意味著給具體改革措施順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一旦無(wú)力推動(dòng)形成共識(shí),,不僅變革會(huì)在社會(huì)對(duì)立中擱淺,,甚至有可能引發(fā)劇烈的社會(huì)對(duì)抗。
近年來(lái),,不少國(guó)家的政黨紛爭(zhēng)加劇,,這進(jìn)一步銷蝕了凝聚共識(shí),、推進(jìn)變革的行動(dòng)空間,讓政府行動(dòng)力受到極大束縛,。政府的不作為不僅讓局面日益惡化,,同時(shí)也嚴(yán)重打擊了人們走出困境的信心。這一切疊加起來(lái)就成了街頭政治甚至是軍事政變的背景,。
歷史上,,一些國(guó)家能夠成功,往往就是在國(guó)家成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,,整個(gè)民族以面向未來(lái)的勇氣達(dá)成廣泛共識(shí),。與此同時(shí),政府充分利用這種有利局面快速穩(wěn)妥地推進(jìn)變革,、引領(lǐng)國(guó)家進(jìn)步,。要在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中走在前面,社會(huì)共識(shí)必須倍加珍惜,,凝聚共識(shí)的主導(dǎo)力量不能削弱,。
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