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改革開(kāi)辟中國(guó)發(fā)展坦途

2013-11-21 09:26:45 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育

  改革將讓中國(guó)以穩(wěn)健的,、可持續(xù)的方式發(fā)展為更高收入的經(jīng)濟(jì)體,使更多的人分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利

  硬著陸,、軟著陸、不著陸……各國(guó)專(zhuān)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法常常變來(lái)變?nèi)ァ蓚(gè)月前,,人們還在擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能急劇降到7.5%以下。現(xiàn)在,,這種擔(dān)心已經(jīng)消退,,取而代之的看法是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

  國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,,中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將小幅超過(guò)官方目標(biāo),。與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨一些挑戰(zhàn),,要保持平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng),,必須加快改革,。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)30余年,讓數(shù)億人擺脫了貧困,,這是了不起的成就,。但以往的增長(zhǎng)模式也有不少隱患。例如,,中國(guó)的信貸存量仍在快速增加,,特別是非銀行部門(mén)。在其他國(guó)家,,快速信貸增長(zhǎng)往往伴隨錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)及資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,。盡管非銀行金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)標(biāo)志著金融中介活動(dòng)市場(chǎng)化程度的提高,但這些機(jī)構(gòu)也隱藏著風(fēng)險(xiǎn),,因?yàn)樗鼈兂S坞x于監(jiān)管之外,。

  雖然目前中國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模仍處于可控水平,但減少了應(yīng)對(duì)意外事件的財(cái)政空間,。地方政府財(cái)政壓力增大,、產(chǎn)能過(guò)剩、人口老齡化等問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),。這些都提醒人們,,相關(guān)改革勢(shì)在必行。

  金融改革對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)積累,、提高投資效率,、增加居民資本收益至關(guān)重要。財(cái)政改革有助于調(diào)整政府財(cái)力分配體系,、明確責(zé)任與權(quán)利,、改善稅收。這些措施將減少地方政府財(cái)政的脆弱性和過(guò)度投資,,促進(jìn)居民消費(fèi),。結(jié)構(gòu)性改革可以加強(qiáng)金融和財(cái)政改革的成效,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)Y本積累較低依賴(lài),、高效使用資源的增長(zhǎng)模式。放松管制和降低準(zhǔn)入壁壘(特別是服務(wù)業(yè)),,將在各部門(mén)內(nèi)部,、跨部門(mén)間創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。調(diào)整資源價(jià)格推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資合理化,,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,。提高勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性,可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與工作崗位間的高效匹配,。

  這些改革措施的實(shí)施是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。改革將讓中國(guó)以穩(wěn)健的,、可持續(xù)的方式發(fā)展為更高收入的經(jīng)濟(jì)體,使更多的人分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利,。

  中國(guó)已經(jīng)明確了改革方向,,現(xiàn)在的重點(diǎn)是制定具體改革計(jì)劃,并將其貫徹落實(shí),。這將開(kāi)辟中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展坦途,。

  (作者為國(guó)際貨幣基金組織亞太部主任,,本報(bào)駐美國(guó)記者吳成良采訪整理)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年11月21日 03 版)

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