黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）,，順應(yīng)了世界發(fā)展潮流,，掀開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放新的篇章，標(biāo)志著中國(guó)已進(jìn)入全面深化改革的歷史新階段,，對(duì)于全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們必須以《決定》為指導(dǎo),，進(jìn)一步豐富中國(guó)特色改革道路的內(nèi)涵,，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向新階段。

　　一,、中國(guó)特色改革道路的巨大優(yōu)勢(shì)

　　人類(lèi)社會(huì)文明歷史,，就是一部革故鼎新的變革史,。新中國(guó)成立之后,，在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,，全國(guó)人民披荊斬棘、篳路藍(lán)縷,，為中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟了探索之路,，積累了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于黨在社會(huì)主義建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)不足,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了嚴(yán)重挫折,。是以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人勇敢地舉起了改革開(kāi)放的大旗，堅(jiān)定探索發(fā)展新途徑,。35年來(lái),，在歷屆黨中央帶領(lǐng)下，我們走出了一條中國(guó)特色的改革道路,，極大地增強(qiáng)了中國(guó)的綜合國(guó)力,，有力地鞏固了社會(huì)主義制度，向全人類(lèi)清晰地展現(xiàn)了社會(huì)文明進(jìn)步的一種新形態(tài),。這是一條優(yōu)勢(shì)巨大,、值得全體中國(guó)人民倍加珍惜的改革之路。

　　中國(guó)特色改革道路內(nèi)涵豐富,。實(shí)踐告訴我們,，成功的改革，需要正確的方向和可行的方法,。中國(guó)特色的改革道路,，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，既堅(jiān)持了正確的方向,，又找到了可行的方法,。

　　堅(jiān)持原則而又不失變通。鄧小平同志曾明確告誡：“四項(xiàng)基本原則”一百年不變,。這就是說(shuō),，中國(guó)的改革必須以鞏固而不是削弱、發(fā)展而不是放棄社會(huì)主義制度為出發(fā)點(diǎn),。另一方面,，當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展面臨著社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上從未遇到的問(wèn)題，面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中從未遇到的挑戰(zhàn),，中國(guó)的改革既不能照搬“本本”,，也不能照抄他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，必須從現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),，創(chuàng)造性地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,。中國(guó)改革在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，為制度創(chuàng)新留下了廣闊的空間：我們把社會(huì)主義國(guó)體與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立了公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,，構(gòu)筑了政府和市場(chǎng)各展所長(zhǎng),、各彰其力的經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度。

　　漸進(jìn)而又不失時(shí)機(jī),。習(xí)近平總書(shū)記在今年的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上明確指出,，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,。中國(guó)的改革,，與實(shí)行“休克療法”的俄羅斯等國(guó)家不同，總體表現(xiàn)為漸進(jìn)的特征：改革由易到難,，從局部到整體,，先增量后存量，先農(nóng)村后城市,。漸進(jìn)式改革可以避免因劇烈的體制變革所帶來(lái)的社會(huì)矛盾和沖突的激化,，使改革的成本保持在社會(huì)可承受的范圍之內(nèi)，并且不至于犯顛覆性錯(cuò)誤,。但這并不意味著,，中國(guó)的改革徘徊遲疑，裹足不前,。對(duì)于那些看準(zhǔn)了的改革,，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抓住機(jī)遇，當(dāng)機(jī)立斷,、雷厲風(fēng)行,。上世紀(jì)90年代推行的財(cái)稅體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等就是經(jīng)典案例,。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而又不失激勵(lì)探索,。中國(guó)的改革涉及政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化等領(lǐng)域,，利益關(guān)系調(diào)整艱難復(fù)雜，需要統(tǒng)一部署,、協(xié)同推進(jìn),。改革開(kāi)放以來(lái)的歷屆中央委員會(huì)，都在其召開(kāi)的三中全會(huì)上討論改革議題,，這次十八屆三中全會(huì)又通過(guò)了關(guān)于全面深化改革的決定,。各部門(mén)各地區(qū)的改革都是在這些綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)下進(jìn)行的,。但由于中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不同地區(qū)所處的發(fā)展階段,、所面臨的實(shí)際問(wèn)題不同甚至相差甚遠(yuǎn),，改革需要各地在中央的統(tǒng)一部署下，進(jìn)行積極地探索,。發(fā)改革先聲的“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”就是基層改革探索的成功典型，深圳特區(qū),、浦東新區(qū)等一系列改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,，也是為了激勵(lì)改革探索，積累改革經(jīng)驗(yàn),。

　　堅(jiān)持開(kāi)放而又不失提升自我,。以開(kāi)放促改革是中國(guó)改革的一個(gè)重要特點(diǎn)。對(duì)外開(kāi)放不僅為中國(guó)發(fā)展開(kāi)辟了市場(chǎng)空間,，帶來(lái)了所需的資本,、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且促進(jìn)了中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,。2001年加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式和企業(yè)治理模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。然而，中國(guó)的開(kāi)放是以維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和發(fā)展利益為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行的自主開(kāi)放,。這種開(kāi)放是全方位的，而又是有助于提高中國(guó)在國(guó)際上地位的,；是深入的,，而又是與中國(guó)所處發(fā)展階段、所具備的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相適應(yīng)的,。

　　實(shí)踐證明,，中國(guó)特色改革道路優(yōu)勢(shì)巨大。正是這樣一條道路,，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,，有效提升了物質(zhì)和精神財(cái)富的增長(zhǎng)，盡可能地使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，有力地鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義制度,。

　　改革有效地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了物質(zhì)財(cái)富的巨大增長(zhǎng),，大幅地提高了中國(guó)的國(guó)際地位,。改革極大地解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了廣大人民的勞動(dòng)熱情,，釋放了企業(yè)家的創(chuàng)新活力,，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成了多元主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),。1979—2012年,，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%,創(chuàng)造了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上的奇跡。現(xiàn)在,，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、第一制造業(yè)大國(guó)及第一出口大國(guó)，已成為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超6000美元的上中等收入國(guó)家,，徹底甩掉了戴在中國(guó)人民頭上的貧窮落后的帽子,。

　　改革在促進(jìn)快速發(fā)展的同時(shí)，保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定,。中國(guó)的改革從一開(kāi)始就注重讓改革帶來(lái)的發(fā)展成果盡可能地惠及全體人民,。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的各地區(qū),，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村,，無(wú)論是東部、中部還是西部,，都實(shí)現(xiàn)了明顯快于改革開(kāi)放之前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),；中國(guó)的社會(huì)各階層，無(wú)論是工人,、農(nóng)民,、知識(shí)分子，還是其他社會(huì)階層,，都明顯地改善了自己的生活,。1978—2012年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從343元增長(zhǎng)到24565元,，農(nóng)村居民家庭人均純收入從134元增長(zhǎng)到7917元,。在改革進(jìn)程中，中國(guó)妥善處理了改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,。對(duì)于每一項(xiàng)重大改革政策的出臺(tái)，都既注重把握時(shí)機(jī),、節(jié)奏,，又充分考慮社會(huì)可接受程度，有效地避免了一些轉(zhuǎn)型國(guó)家曾經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退和社會(huì)劇烈震蕩,。

　　改革鞏固了社會(huì)主義制度,，探索了人類(lèi)社會(huì)在不同國(guó)體下不同的成功發(fā)展道路。進(jìn)入上世紀(jì)80年代,，改革浪潮幾乎席卷了所有的社會(huì)主義國(guó)家,。然而,，在改革過(guò)程中，第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)驟然解體,，東歐諸國(guó)也紛紛改旗易幟,。社會(huì)主義制度還能否存在以及還能存在多久，成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,。1989年,，日裔美國(guó)政治學(xué)家福山甚至拋出了所謂“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為共產(chǎn)主義即將終結(jié),，歷史的發(fā)展只有一條路,，即西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治。然而,，中國(guó)的改革,，在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間,，成功走出了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,，并在這條道路上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)的和諧。福山也在2009年承認(rèn),，“歷史終結(jié)論有待進(jìn)一步推敲和完善,，人類(lèi)思想寶庫(kù)需要為中國(guó)傳統(tǒng)留有一席之地”。

　　二,、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)需要不斷豐富完善中國(guó)特色改革道路的內(nèi)涵

　　中國(guó)的改革之路,，是成功之路，是光明之路,，具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。同時(shí),，由于發(fā)展所處的階段和環(huán)境會(huì)發(fā)生遷移與變化,，中國(guó)特色改革道路必然要不斷豐富其內(nèi)涵，使其更能反映時(shí)代的新要求和人民的新期待,。

　　當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期,。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局和力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,，世界多極化趨勢(shì)顯現(xiàn),，尤其是這次國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，這一調(diào)整變革的步伐明顯加快,。一方面,，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題遠(yuǎn)未解決，新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩且風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加,，全球針對(duì)金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，新技術(shù)革命的前景還需進(jìn)一步觀察,，貿(mào)易和投資保護(hù)主義愈演愈烈，全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)成為常態(tài),。另一方面,，國(guó)際政治格局大幅調(diào)整，西方國(guó)家實(shí)力整體衰減的跡象日漸顯現(xiàn),，新興國(guó)家崛起的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),，G20在全球治理格局中的作用提升，圍繞氣候變化,、能源資源安全,、核安全等全球治理問(wèn)題的博弈更趨復(fù)雜激烈，多種社會(huì)制度和發(fā)展模式相互依存,、競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)基本確立,。至此，中國(guó)對(duì)世界的影響力不斷提升,，但面臨的外部壓力和挑戰(zhàn)明顯增加,，西方國(guó)家在希望分享中國(guó)發(fā)展紅利的同時(shí)，也出于國(guó)家戰(zhàn)略利益,、意識(shí)形態(tài)等因素采取各種手段遏制中國(guó),，我國(guó)面臨的外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　與此同時(shí),，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和條件也發(fā)生了顯著變化,。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期,。要素成本持續(xù)上升,，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步由高速轉(zhuǎn)為中高速,，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期積累的財(cái)政金融,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)日趨顯現(xiàn)，而且不無(wú)發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能,。因此，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為核心,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資和外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)和內(nèi)需帶動(dòng),，由主要依靠制造業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式,，已成為亟待解決的歷史性任務(wù)。其次,，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾不斷積累的同時(shí),，政治,、文化、社會(huì)和生態(tài)文明領(lǐng)域的矛盾也日益凸顯,。貪污腐敗屢禁不絕,，思想意識(shí)出現(xiàn)極端化傾向，貧富差距拉大,，食品藥品安全,、社會(huì)治安問(wèn)題較多，自然生態(tài)環(huán)境惡化之勢(shì)久未逆轉(zhuǎn),。更為突出的是,，經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域矛盾相互交織,，相互影響,，突發(fā)事件、惡性案件多發(fā),，社會(huì)生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。在這種情形下,，黨如何更好地發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)新執(zhí)政理念和執(zhí)政方式以應(yīng)對(duì)新形勢(shì),、新矛盾,，國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化以適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求，挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻,。再次,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾維權(quán)意識(shí)和平等意識(shí)日益增強(qiáng),，利益訴求日益增多,，對(duì)公平正義的期待日益強(qiáng)烈，參與社會(huì)事務(wù)治理的意愿不斷增強(qiáng),；同時(shí),，信息化技術(shù)的現(xiàn)代化、普及化,，極大地?cái)U(kuò)大了信息的傳播面和傳播速度,，這些，既是社會(huì)文明進(jìn)步的象征,，也是對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)管理理念和體制的新挑戰(zhàn),。更加注重社會(huì)發(fā)展方式的優(yōu)化和提升顯得尤為重要,。

　　過(guò)去35年的快速發(fā)展，靠的是改革,；解決業(yè)已積累的矛盾,，還是要靠改革；保持未來(lái)健康持續(xù)發(fā)展,，依然要靠改革,。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件已經(jīng)發(fā)生巨大變化,，歷史賦予了中國(guó)未來(lái)改革更加豐富的內(nèi)涵,。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)體制改革仍是全面深化改革的重點(diǎn),，但是,，總攬全局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向新階段，則是新時(shí)代賦予黨的神圣使命,�,！稕Q定》以在改革理論和政策領(lǐng)域一系列重大突破，極大地豐富了中國(guó)特色改革道路的內(nèi)涵,，構(gòu)建了未來(lái)改革的宏偉藍(lán)圖,，作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，明確了未來(lái)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大舉措,，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放的新局面,，具有劃時(shí)代的意義。

　　三,、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色改革道路要處理好的幾個(gè)重要關(guān)系

　　新時(shí)期的改革,，涉及面更廣，調(diào)整利益格局更加艱難,。我們應(yīng)以全球視野,、戰(zhàn)略思維，深化改革理論研究,，密切結(jié)合世情,、國(guó)情，科學(xué)認(rèn)識(shí)全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制變革的方向,、趨勢(shì),，正確把握改革脈搏和改革規(guī)律,，提升駕馭改革的綜合能力，減少失誤,，確保三中全會(huì)提出的改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。

　　第一，處理好理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索的關(guān)系,。在具有13億多人口的中國(guó)推進(jìn)改革,，是前無(wú)古人的偉大壯舉。在這個(gè)過(guò)程中,，會(huì)遇到難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)尚無(wú)把握的改革，采取鼓勵(lì)探索,、允許部分地區(qū)和部分行業(yè)先行先試的策略,，是上策選擇。正是在這一策略下,，中國(guó)的改革取得了巨大成就,。未來(lái)的改革仍離不開(kāi)實(shí)踐探索，這是因?yàn)楦母锩媾R的局勢(shì)可能更加復(fù)雜多變,，改革的環(huán)境依然會(huì)有諸多不確定性,。但改革也一刻不能離開(kāi)理性思維和理論指導(dǎo)。理論是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，在正確理論的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)改革方案,、推進(jìn)方案落實(shí)，可以使改革少走彎路,、少付代價(jià),。

　　第二,，處理好加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮各方創(chuàng)造性的關(guān)系,。新時(shí)期的改革是全面的改革，是需要“啃硬骨頭”的改革,，更需統(tǒng)一部署,、協(xié)同推進(jìn)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是深化改革的根本保證,，必須強(qiáng)化以黨中央為核心的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府的指導(dǎo)。當(dāng)然,，改革也是全體人民的事業(yè),，需要尊重群眾和基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮各地方,、各部門(mén)和全體人民的積極性,、創(chuàng)造性,，實(shí)現(xiàn)上下良性互動(dòng)，共同把改革推向深入,。

　　第三,，處理好積極果敢與穩(wěn)妥推進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,，中國(guó)在長(zhǎng)期發(fā)展中積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)凸顯,，不加快改革，這些問(wèn)題就有可能演繹成經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)威脅,，國(guó)家現(xiàn)代化就很難邁上新臺(tái)階,。我們要有危機(jī)意識(shí)，要有緊迫感,，要有政治勇氣,，要進(jìn)一步解放思想，謀定而動(dòng),，大膽推進(jìn)改革,。同時(shí)，也要注意改革不能急于求成,、盲目蠻干,，防止欲速不達(dá)，事與愿違,。要深入研究借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，細(xì)化改革方案，充分估計(jì)方案實(shí)施可能帶來(lái)的影響和風(fēng)險(xiǎn),，做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的預(yù)案,，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　第四,，處理好效率與公平的關(guān)系,。效率與公平是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心關(guān)系，是迄今為止人類(lèi)社會(huì)還沒(méi)有真正解決的一對(duì)矛盾,。經(jīng)驗(yàn)表明,，效率低下、經(jīng)濟(jì)停滯,，發(fā)展進(jìn)程就會(huì)中斷,；公平缺失、社會(huì)分化,，發(fā)展進(jìn)程也會(huì)遭遇嚴(yán)重干擾,，乃至政權(quán)瓦解。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中既存在效率不高的問(wèn)題,，也存在公平不夠的問(wèn)題,，相對(duì)而言，公平不夠的問(wèn)題更為突出,。未來(lái)的改革,，應(yīng)把人民的利益放在至高無(wú)上的位置，以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕為導(dǎo)向,，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一,、更加注重公平的原則，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。

　　第五,，處理好經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)體制改革的關(guān)系。本質(zhì)上,，經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)體制改革的關(guān)系,，是效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革的根本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,，著眼于釋放發(fā)展?jié)摿�,，激發(fā)發(fā)展活力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。社會(huì)體制改革的根本目的是建立公平,、公正、法治的社會(huì)發(fā)展方式,，著眼于縮小城鄉(xiāng)差距和收入差距,，讓社會(huì)更加和諧。對(duì)于中國(guó)當(dāng)今所處的發(fā)展階段而言,，發(fā)展仍是硬道理,，仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)體制改革仍是改革的主戰(zhàn)場(chǎng),。但是,，與經(jīng)濟(jì)體制改革相比，社會(huì)體制改革相對(duì)滯后,，由此產(chǎn)生的問(wèn)題甚為突出,。所謂以拉美國(guó)家為代表的“中等收入陷阱”問(wèn)題，根本問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)而是社會(huì)矛盾的激化,。因此要高度重視社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理模式,，縮小城鄉(xiāng)差距,、收入差距，完善社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，建設(shè)和諧社會(huì),。

　　（作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任）

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