十八屆三中全會(huì)的公報(bào)甫出，海內(nèi)外都急切地從字里行間尋找中國(guó)在今后五年甚至更久遠(yuǎn)未來(lái)的改革“頂層設(shè)計(jì)”的具體內(nèi)容。而對(duì)老百姓而言，在經(jīng)濟(jì),、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)諸項(xiàng)改革中,，最為關(guān)注的是事涉民生的改革,，關(guān)乎百姓幸福感的分配、就業(yè),、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域，是否能通過(guò)改革在不遠(yuǎn)的未來(lái)得到更多實(shí)惠,？

　　哪里需要改革,？改革指向何方？研讀公報(bào),，凡是力透紙背的改革領(lǐng)域,，往往是人民群眾反映最強(qiáng)烈、問(wèn)題反復(fù)堆疊的所在,，問(wèn)題導(dǎo)向改革,，問(wèn)題倒逼改革。

　　目前,，除了反腐,，百姓反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，就是民生,，就是貧富懸殊,，是最底層的百姓不能共享改革開(kāi)放的成果。

　　習(xí)近平總書(shū)記在三中全會(huì)前夕對(duì)21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表稱(chēng)：支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素很充分,。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心,。中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱�,！爸袊�(guó)開(kāi)放的大門(mén)不可能關(guān)閉,。改革開(kāi)放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),�,！彼�直截了��(dāng)?shù)匦�告，再過(guò)幾天的三中全會(huì),，將“提出綜合改革方案,，就全面深化改革進(jìn)行總體部署”。

　　結(jié)合公報(bào)的改革表述,，可以更清晰地看到這段話的指向：只有永無(wú)止境的改革，才能跳過(guò)很多國(guó)家曾經(jīng)在現(xiàn)代化途中墜落過(guò)的中等收入陷阱,。這個(gè)陷阱就是：到了人均GDP3000美元左右,，快速發(fā)展中積聚的社會(huì)矛盾集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以落實(shí)，環(huán)境污染,、貧富分化,、權(quán)力腐敗等多重問(wèn)題堆疊深化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入長(zhǎng)期停滯,。

　　總書(shū)記的胸有成竹,，與三中全會(huì)的改革目標(biāo)相得益彰，讓人把目光投向破解階層固化,、抑制權(quán)力腐敗的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革目標(biāo)：公平正義,。公平正義是人民的向往、幸福的尺度,；而一個(gè)缺失公平正義的社會(huì),，注定是不穩(wěn)定的、沒(méi)有前途的,。

　　作為會(huì)議公報(bào),，目前當(dāng)然不可能闡述具體的改革細(xì)節(jié)，但是,，社會(huì)領(lǐng)域改革方面顯然正在縝密地謀篇布局,。

　　一方面，經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)方面的改革本來(lái)就是“五位一體”的綜合改革,，缺一不可。特別是經(jīng)濟(jì),、政治領(lǐng)域異乎尋常,、力透紙背的改革力度無(wú)一不與民生、與公平正義息息相關(guān),。另一方面,，在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革表述中，也明確提出方向性宏觀目標(biāo)：“緊緊圍繞更好保障和改善民生,、促進(jìn)社會(huì)公平正義,，深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度,，促進(jìn)共同富裕,，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。”

　　有了藍(lán)圖,，還需細(xì)節(jié)謀劃,，更需艱難落實(shí)，還將面臨“思想觀念的障礙,、利益固化的藩籬”的重重阻撓,。不過(guò)，為了爭(zhēng)取人民福祉,，為了穩(wěn)固執(zhí)政之本,，社會(huì)事業(yè)的改革已是箭在弦上。

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