十八屆三中全會的公報甫出,，海內(nèi)外都急切地從字里行間尋找中國在今后五年甚至更久遠(yuǎn)未來的改革“頂層設(shè)計”的具體內(nèi)容。而對老百姓而言，在經(jīng)濟、政治,、文化、社會和生態(tài)諸項改革中,，最為關(guān)注的是事涉民生的改革,，關(guān)乎百姓幸福感的分配,、就業(yè),、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,，是否能通過改革在不遠(yuǎn)的未來得到更多實惠,？

　　哪里需要改革？改革指向何方,？研讀公報,，凡是力透紙背的改革領(lǐng)域，往往是人民群眾反映最強烈,、問題反復(fù)堆疊的所在,，問題導(dǎo)向改革，問題倒逼改革,。

　　目前,，除了反腐，百姓反映最強烈的問題,，就是民生,，就是貧富懸殊，是最底層的百姓不能共享改革開放的成果,。

　　習(xí)近平總書記在三中全會前夕對21世紀(jì)理事會北京會議外方代表稱：支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生因素很充分,。我們對中國經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱,�,！爸袊�開放的大門不可能關(guān)閉,。改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時,�,！彼�直截了��(dāng)?shù)匦�告，再過幾天的三中全會,，將“提出綜合改革方案,，就全面深化改革進行總體部署”。

　　結(jié)合公報的改革表述,，可以更清晰地看到這段話的指向：只有永無止境的改革,，才能跳過很多國家曾經(jīng)在現(xiàn)代化途中墜落過的中等收入陷阱。這個陷阱就是：到了人均GDP3000美元左右,，快速發(fā)展中積聚的社會矛盾集中爆發(fā),，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難以落實，環(huán)境污染,、貧富分化,、權(quán)力腐敗等多重問題堆疊深化，經(jīng)濟增長陷入長期停滯,。

　　總書記的胸有成竹,，與三中全會的改革目標(biāo)相得益彰，讓人把目光投向破解階層固化,、抑制權(quán)力腐敗的社會事業(yè)領(lǐng)域的改革目標(biāo)：公平正義,。公平正義是人民的向往、幸福的尺度,；而一個缺失公平正義的社會,，注定是不穩(wěn)定的、沒有前途的,。

　　作為會議公報,，目前當(dāng)然不可能闡述具體的改革細(xì)節(jié)，但是,，社會領(lǐng)域改革方面顯然正在縝密地謀篇布局,。

　　一方面，經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)方面的改革本來就是“五位一體”的綜合改革,，缺一不可。特別是經(jīng)濟、政治領(lǐng)域異乎尋常,、力透紙背的改革力度無一不與民生,、與公平正義息息相關(guān)。另一方面,，在社會事業(yè)領(lǐng)域的改革表述中,，也明確提出方向性宏觀目標(biāo)：“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義,，深化社會體制改革,，改革收入分配制度，促進共同富裕,，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,，確保社會既充滿活力又和諧有序,。”

　　有了藍(lán)圖,，還需細(xì)節(jié)謀劃,，更需艱難落實，還將面臨“思想觀念的障礙,、利益固化的藩籬”的重重阻撓,。不過，為了爭取人民福祉,，為了穩(wěn)固執(zhí)政之本,，社會事業(yè)的改革已是箭在弦上。

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