11月12日下午,，十八屆三中全會閉幕,。為期4天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。全會公報指出,，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

　　公報第一次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。這是一個新的亮點、新的突破,，也是全面深化改革的總目標(biāo),，對于在新的歷史起點上全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，具有極其深遠(yuǎn)的意義,。

　　突出了主體的多元性。過去我們講國家和社會的關(guān)系以及國家和人民的關(guān)系,，最早說的是“國家統(tǒng)治”,，后來講“國家管理”，現(xiàn)在又確立了“國家治理”,。從“國家統(tǒng)治”來說,，是站在統(tǒng)治者的角度，管著國家,、社會以及被統(tǒng)治的對象,。后來更多用“管理”,，“管理”也有管的意思，我管著你,，你要聽我的�,，F(xiàn)在用“治理”，“治理”是一個新詞匯,，在全球也是比較流行的,。“治理”強調(diào)多主體,，大家都是主體，國家管理者是主體,，人民也是社會的主體,，還有各組織、各單位,，都是參加管理的一個方面的角色,，都是主體之一，所以這是從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w,。其中最重要的是要堅持以人為本,，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,，緊緊依靠人民推動改革,，促進人的全面發(fā)展。

　　表明了方式的多樣化,�,！皣�家治理”，在突出了主體的多元性的同時,，更多體現(xiàn)了治理方式的多樣化,。也就是說無論是國家管理者，還是人民,，以及各組織,、各單位，在治理國家的時候既可從上到下,，也可從下到上,，甚至可以從中間向上、向下延伸開來,、鋪展開來,，表明了治理方式的變化。這就要求我們在治理國家,、治理社會的時候,，要堅持多條腿走路,、多方式治理，不能受傳統(tǒng)模式的束縛,，要創(chuàng)新治理方式,，提高治理能力，多渠道,、全方位地將各領(lǐng)域的改革深化好,、將各方面的治理落實好，不斷完善和發(fā)展好中國特色社會主義制度,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。

　　提出了治理的現(xiàn)代化。中國的社會主義現(xiàn)代化,，說到底,，就是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，即要求國家治理更加科學(xué),、更加民主,，同時也要更制度化、規(guī)范化,、程序化,。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新國家治理和社會治理方式,，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學(xué)性,，廣泛凝聚共識,，形成改革合力。必須著眼于維護最廣大人民根本利益,，讓人民群眾參與國家治理的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力,，提高社會治理水平,，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序,。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力,，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,，確保國家安全,。

　　強調(diào)了改革的全面性。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,，是一項長期的,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為全面深化改革的總目標(biāo),，強調(diào)了必須更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，必須按照十八屆三中全會確立的“六個緊緊圍繞”全面深化六大領(lǐng)域改革,；必須正確處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,；必須貫徹落實好全面深化改革的“15個方面”的系統(tǒng)部署,，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治,、先進文化、和諧社會,、生態(tài)文明,；到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,，使各方面改革更加成熟,、更加定型；讓一切勞動,、知識,、技術(shù)、管理,、資本的活力競相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

　　推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是全面深化改革的目標(biāo)定位，也是提高執(zhí)政能力,、實現(xiàn)國家長治久安的重要保證,。當(dāng)然，“國家治理現(xiàn)代化”是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就,，它需要自上而下,、上下聯(lián)動，全國一盤棋,，銳意進取,、攻堅克難，牢牢把握方向,，大膽實踐探索,，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚改革共識,，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署，才能使目標(biāo)早日實現(xiàn),、讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實,。（倪洋軍）

相關(guān)內(nèi)容推薦：