2013-11-12 09:30:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
垃圾短信業(yè),,可能堪稱世界上一個新興行業(yè),,中國有,,外國也有,�,?墒�,,被這些垃圾侵?jǐn)_的人,,境遇卻大不同。你看啊,,美國的一群消費(fèi)者抱怨說,,在訂購“棒!約翰”的比薩餅后,手機(jī)響個不停,,推銷“棒!約翰”特價比薩餅的短信一個接一個,,有時會在半夜收到十多條垃圾短信。這些消費(fèi)者提出2.5億美元賠償金的要求,,平均每條短信500美元,。今年5月,“棒!約翰”終于同意賠償1650萬美元的和解方案,,以了結(jié)官司,。
事實上,因濫發(fā)短信而觸怒消費(fèi)者,以致“大出血”的案例在美國并不鮮見,。如戶外品牌Timberland在2008年也因為廣告短信被消費(fèi)者告上法庭,,最終拿出700萬美元與原告和解,平均每個接收短信的人能拿到150美元,。為消費(fèi)者撐腰的是法律。美國很早就認(rèn)識到垃圾短信的危害,,并制定了兩部處理垃圾短信的法律,,禁止向消費(fèi)者發(fā)送有關(guān)商業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和廣告推廣的垃圾短信,,除非用戶已經(jīng)同意接收這些信息,,或這些信息被用于緊急目的。而根據(jù)《電話消費(fèi)者保護(hù)法》于2003年開通的全國性“謝絕來電(Do-Not-Call)”,,是一項行之有效的反垃圾短信服務(wù),。全美的座機(jī)與手機(jī)都可以在美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的“謝絕來電”網(wǎng)站上免費(fèi)登記注冊。在被列入“謝絕來電”名單后,,如果還有人給你的手機(jī)發(fā)送未事前同意的推廣信息,,就會被視為違法行為,可以向美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會申訴,。因此,,盡管美國人也難免被垃圾短信騷擾,但他們可以理直氣壯地為自己維權(quán),,獲得賠償,。
相比之下,中國人卻何等可憐�,�,!幾乎每個手機(jī)用戶,幾乎都會全天候地遭到這可惡垃圾的射擊乃至轟炸,,防不勝防,、煩不勝煩,最要命的還會被欺詐,,被破財,。但是在惱怒中除了發(fā)火外,還能怎么樣呢,?即便打了報警電話,,或向電信運(yùn)營商投訴,又有啥結(jié)果,?不是照樣繼續(xù)被無窮無盡的垃圾折磨,?
說起來原因也很簡單,就是我們?nèi)狈哂凶銐騽傂缘姆ㄒ?guī)充當(dāng)保護(hù)神,而垃圾短信背后還有一條利益鏈條,,電信運(yùn)營商正是這鏈條上的一端,。
北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺近日發(fā)布了《2013上半年垃圾短信報告》。報告顯示,今年上半年全國垃圾短信總量超過2000億條,,平均每個中國人“分”得150余條,。其中,廣告推銷類垃圾短信最多,,詐騙類短信危害最大,。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年前6個月,詐騙短信就給全國手機(jī)用戶造成了超過3000萬元的經(jīng)濟(jì)損失,。從地域上看,,北京、上海,、廣州,、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是垃圾短信的“重災(zāi)區(qū)”,平均每個手機(jī)每天會收到2條以上垃圾短信,。
且不論垃圾短信的制造者是否能從中牟利,,一個不爭的事實是電信運(yùn)營商在垃圾堆里已賺得盆滿缽滿。你想啊,,垃圾總量達(dá)2000億條的短信,,營收便是200億元。這不都是運(yùn)營商的“外快”,?更有甚者,,一些運(yùn)營商除了對垃圾短信發(fā)送費(fèi)笑納不誤,還與商家勾結(jié),,參與昧心利潤的分成,!近年來,政府相關(guān)部門和移動,、聯(lián)通,、電信三大運(yùn)營商發(fā)動過多次對垃圾短信的治理行動,卻每每以不了了之告終,,其中的關(guān)鍵,,就是利益鏈難斷,運(yùn)營商不時滿腹冤屈似地嚷嚷“攔截技術(shù)跟不上”“實在沒有好辦法”,。本來嘛,,讓他們自己割自己的肉,狠得了心嗎,?
所以,,對那些運(yùn)營商說什么“社會責(zé)任”、“商業(yè)道德”,完全是徒勞的奢談,。最切實的手段是要讓他們?yōu)槔绦拧俺鲅�,,斬斷利益鏈。除了制定長效的,、剛性的治理處罰機(jī)制外,,眼下就先實行一項制裁措施:上半年在垃圾短信上不是非法攫取200億元嗎?就將這筆款項充當(dāng)騷擾補(bǔ)償金,、精神撫慰費(fèi),,返回手機(jī)用戶的賬戶里,即便人均區(qū)區(qū)幾元錢,,也是一個喝止垃圾短信,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的標(biāo)志性舉措,。政府主管部門,,發(fā)一下聲音,做一個嘗試,,如何,?
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