2013-11-11 11:03:23 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
湖北公安一些年輕夫婦反映,,前往該縣婚姻登記處登記結(jié)婚時,,登記費只要9元,,但被要求宣誓、照相,,兩項收費198元,。記者暗訪發(fā)現(xiàn),宣誓除了一個儀式外,,該縣婚姻登記處僅提供一個光盤,、一本書以及一個小盒子,。收費158元,照相費另收40元,。11月8日,,在電視問政節(jié)目現(xiàn)場,荊州市民政局局長鄧會友坦承,,他對此事有失察之職。該局會盡快調(diào)查此事,,并責(zé)成公安縣民政局追責(zé),。(11月9日《楚天都市報》)
只要符合婚姻登記的規(guī)定,相關(guān)證件齊全,,婚姻登記處就應(yīng)及時給有意結(jié)為夫婦的男女頒發(fā)結(jié)婚證書,。與行政審批不同的是,結(jié)婚登記只是婚姻登記處代表民政部門提供的一種公共服務(wù),,根本不算什么權(quán)力,。即使婚姻登記是一種公共權(quán)力,公共服務(wù)者也應(yīng)該具有起碼的權(quán)力避嫌意識,�,?晒部h婚姻登記處把婚姻登記這點芝麻大的公共服務(wù)權(quán)力發(fā)揮得淋漓盡致,在正常9元登記費之外,,收取宣誓費等費用近兩百元,。婚姻登記處如此“趁喜打劫”,,實在是滑稽得沒有半點技術(shù)含量,。
盡管在電視問政現(xiàn)場,民政局長說,,該局會盡快調(diào)查此事,,并責(zé)成公安縣民政局追責(zé)。但是,,值得追問的是,,民政部門下設(shè)的婚姻登記處膽敢如此搭車收費呢?我看,,主要還是民眾與民政部門權(quán)利,、地位不對稱,生活中,,民眾不得不辦這證那證的,。如果沒有民政局婚姻登記處頒發(fā)結(jié)婚證書,公民就不能成為合法夫妻,。而戶口管轄權(quán)決定了能夠履行婚姻登記手續(xù)的只有男女一方戶口所在地,。如果男女雙方都是同一地域的,,婚姻登記處更是“獨此一家別無分店”。為了不耽誤百年大事,,民眾即使心中一百個不樂意,,也不得不接受宣誓費等霸王收費。幸虧只是民政局下屬的婚姻登記處,,要是權(quán)力更大的“衙門”,,權(quán)力尋租、亂收費的名目豈不更多,?
民眾登記結(jié)婚,,只要雙方自愿,合理合法,,作為公共服務(wù)部門的婚姻登記處就應(yīng)該為民眾提供方便,。而不能設(shè)定種種限制條件為難民眾,更不該挾婚姻登記權(quán)力以令亂收費,,把權(quán)力當(dāng)成掏人腰包的籌碼,。
自《行政許可法》頒布執(zhí)行以來,行政機關(guān)收費已有了嚴格的管理規(guī)定與程序要求,,收費必須有理有據(jù),。除了國家規(guī)定的9元登記費以外,并沒有宣誓費等收費項目,,宣誓費顯然是亂收費,。在我看來,婚姻登記處利用手中掌握的頒證權(quán)力牟利,,實質(zhì)上就是一種權(quán)力尋租行為,,是在出售公信力。
從報道提供的情況來看,,公安縣婚姻登記處亂收費已經(jīng)熟門熟路,。這除了說明婚姻登記處權(quán)力尋租以外,也暴露了民政部門,、物價部門等監(jiān)管部門的失職,。監(jiān)管部門到底是疏于監(jiān)管、毫不知情,?還是“睜一只眼閉一只眼”,,聽任亂收費蔓延?這個問題值得深究,。
盡管在輿論壓力之下,,上級民政局長叫停了此項亂收費,要求對公安縣婚姻登記處追責(zé),。但是“叫�,!庇卸嚅L的保鮮期呢,?現(xiàn)在,有關(guān)部門對亂收費的處理似乎形成了一種習(xí)慣模式:媒體曝光,,停止收費,。事情過了以后,亂收費又死灰復(fù)燃,。目前除了停止,、清退亂收費以外,亂收費的始作俑者被處理的消息鮮有所聞,。如此循環(huán)往復(fù),,顯然不能震懾亂收費。導(dǎo)致各種巧立名目的亂收費“水里按葫蘆”,,屢禁不止。在我看來,,解決亂收費問題的關(guān)鍵在于,,規(guī)范收費權(quán)限,啟動問責(zé)程序,,發(fā)現(xiàn)亂收費要嚴處責(zé)任人,,不能搞下不為例,讓亂收費長命百歲,。如果亂收費涉事單位確實缺乏工作經(jīng)費,,政府就要在核算其合理支出額度的基礎(chǔ)上足額撥付工作經(jīng)費,遏制住他們的創(chuàng)收沖動,。
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