2013-11-07 18:14:21 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:華圖教育
“改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”,、“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放”……這些已成為人們的共識,,有太多足以支撐的歷史來詮釋:改革開放30多年來,中國從經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二到成功應(yīng)對國際金融危機(jī),,從迎戰(zhàn)非典,、抗震救災(zāi)到舉辦北京奧運(yùn)會、上海世博會,,從形成中國特色社會主義法律體系,,到構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)并舉的現(xiàn)代化建設(shè)新格局……一樁樁,一件件,,中國取得的成就舉世矚目,,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
用論者的話說,,中國在這個(gè)階段之所以能辦成一系列大事,、辦好一系列喜事,、辦妥一系列難事,,將中國特色社會主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段,“一個(gè)重要原因,,就是始終把解放思想作為強(qiáng)大思想武器,,始終把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力”。
正因如此,,十八大報(bào)告提出,,“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)”。以上個(gè)月為例:10月7日,,中共中央總書記,、國家主席習(xí)近平在2013亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會演講中表示,中國正在制定全面深化改革的總體方案,將統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域改革,。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)隨后出席東亞峰會時(shí)亦強(qiáng)調(diào),中國將堅(jiān)定不移全面深化改革,,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),“不斷釋放內(nèi)需潛力,、市場活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”,。10月26日,中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席俞正聲在出席活動(dòng)時(shí)透露,,這一輪改革范圍之廣、力度之大,,都將是空前的,,必將強(qiáng)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深刻變革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。10月29日,,中共中央政治局召開會議研究全面深化改革重大問題,并修改將在三中全會上審議的《全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿,。
這些信號,,被輿論解讀為“預(yù)示著十八屆三中全會將目標(biāo)定位于深化改革”。事實(shí)上,,回望十八大以來近一年時(shí)間,,中國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)呈現(xiàn)出勇涉深水區(qū)、敢啃硬骨頭的改革取向,。
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)了政治體制改革,。自全國“兩會”審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》后,,截至9月25日,新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)221項(xiàng),,極大激發(fā)了市場和社會活力,。國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,深化政治體制改革的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三清”(干部清正,、政府清廉,、政治清明),、“四權(quán)”(廢除特權(quán)、弘揚(yáng)民權(quán),、約束公權(quán),、保護(hù)私權(quán)),而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,都跟政府自身的角色轉(zhuǎn)換,、執(zhí)政理念和方式的改變息息相關(guān)。
二是大刀闊斧深化經(jīng)濟(jì)體制改革,。十八大報(bào)告提出要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。今年5月,,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,,確定今年要在行政體制、財(cái)稅,、金融,、投融資、價(jià)格,、民生,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等領(lǐng)域加大改革力度。近日,,由中央編辦,、發(fā)展改革委等35個(gè)部門組成的經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)席會議制,已由國務(wù)院批復(fù)同意成立,。緊扣簡政放權(quán)的政治背景,,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向,促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級——這是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)實(shí)路徑,。以宏觀數(shù)據(jù)而言,,2012年第二季度至2013年第二季度,中國GDP增速從7.6%下降至7.5%,,同一時(shí)期,,美國的GDP增長率從2.8%下降至1.4%,可見,,在“有效益的增長”中,,中國經(jīng)濟(jì)并未因深化改革而出現(xiàn)所謂“斷崖式下滑”,。
三是依法有序加強(qiáng)社會體制改革,。當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,又處于社會矛盾凸顯期,,黨的十八大提出,,要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè),加強(qiáng)社會建設(shè),,必須推進(jìn)社會體制改革——而社會體制改革的重點(diǎn),,在于社會管理創(chuàng)新。5月25日,,中國社會體制領(lǐng)域的首本藍(lán)皮書《中國社會體制改革報(bào)告2013》與公眾見面,,藍(lán)皮書認(rèn)為,近年來,,中國政府社會管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng),,就業(yè)、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障等得到長足發(fā)展,應(yīng)急管理邁上新臺階,。十八大以后的2013年,,民生領(lǐng)域發(fā)展迅猛,基本公共服務(wù)體系建立健全,,公眾訴求表達(dá)與利益維護(hù)機(jī)制不斷完善,,政府與社會的邊界更為清晰,矛盾調(diào)處機(jī)制顯現(xiàn)出理性與法制的力量,。十八大提出的在國家,、社會和公民層面分別倡導(dǎo)的“富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧”,“自由,、平等,、公正、法治”,,“愛國,、敬業(yè)、誠信,、友善”核心價(jià)值觀,,正在社會體制改革中轟轟烈烈實(shí)踐。
此外,,習(xí)近平總書記近期在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào),,要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革,推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國……這一系列改革的藍(lán)圖與愿景,,構(gòu)成了十八屆三中全會改革大局的開篇,。
任何一場改革,都涉及利益陣痛,,都會遇到大小不等的挫折與困難,,但今天的中國,不僅有底氣,、有能力,,更有信念、有夢想,,在改革開放的連聲號角里,,共同謀劃并開創(chuàng)更美好的明天。
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