國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日召開(kāi)新聞發(fā)布工作會(huì)議,，對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》,，進(jìn)行工作布置,。蔡名照主任強(qiáng)調(diào),，做好新形勢(shì)下的新聞發(fā)布工作，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),、提升政府公信力,、服務(wù)人民群眾、做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯谋厝灰�求�?/p>

　　現(xiàn)代政府是服務(wù)政府,、法制政府,，為了更好地為人民服務(wù)，更好地依法辦事,，政府必須是陽(yáng)光政府,、透明政府。政府信息公開(kāi),，既是一種公共服務(wù),，也是一種法律義務(wù)。2008年我國(guó)就制定了《政府信息公開(kāi)條例》,，5年多來(lái),，盡管政府信息公開(kāi)工作不斷推進(jìn)，取得了一定的成效,，但是,，一些地方政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公布的信息并沒(méi)有主動(dòng)公布，當(dāng)一些人提出申請(qǐng)要求公布時(shí),，也往往以“無(wú)可奉告”的形式給擋了回去,。引起群眾的不滿。

　　為什么會(huì)“無(wú)可奉告”呢,？是因?yàn)榇嬖凇安桓艺f(shuō)”,、“不愿說(shuō)”和“不會(huì)說(shuō)”的情況。“不敢說(shuō)”的背后,，是因?yàn)榕卤┞秲?nèi)中見(jiàn)不得人的東西,。遇到重大安全事故或其它突發(fā)事件，習(xí)慣于用“捂”“堵”的辦法封鎖消息,，重大的礦難多有瞞報(bào)的情況即其例證,。“不愿說(shuō)”的背后,，也有或大或小的苦衷,。最近，泰和泰（北京）律師事務(wù)所律師吳飛,，針對(duì)《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》問(wèn)題,，向國(guó)家郵政局、財(cái)政部提交申請(qǐng),，要求公開(kāi)辦法的征求意見(jiàn)稿,，公開(kāi)說(shuō)明征收郵政普遍服務(wù)基金的具體征收范圍，公開(kāi)征收郵政普遍服務(wù)基金之后每封快遞將會(huì)提價(jià)多少等六項(xiàng)信息,。郵政局在回復(fù)中拒絕公開(kāi),。回復(fù)稱,，“所申請(qǐng)公開(kāi)的信息是研究制定郵政普遍服務(wù)基金征收,、使用和監(jiān)督管理的具體辦法的數(shù)據(jù)資料，依法不屬于國(guó)家郵政局的公開(kāi)范圍,�,！必�(cái)政部延期也寄來(lái)了一份與郵政局內(nèi)容大致相同的告知書(shū)。吳飛認(rèn)為,，根據(jù)政府信息公開(kāi)條例第二條：“本條例所稱政府信息,，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄,、保存的信息”，講的就是履職過(guò)程中獲得的信息,，所謂“過(guò)程性信息不屬于應(yīng)公開(kāi)的政府信息”的回復(fù)違背了條例的規(guī)定,。顯然，這里的“不愿說(shuō)”,，是要逃避公眾對(duì)郵政服務(wù)基金與快遞漲價(jià)的監(jiān)督,。至于“不會(huì)說(shuō)”，只要看看一些政府部門(mén)公布的財(cái)政支出賬,，特別是群眾關(guān)心的“三公”經(jīng)費(fèi)賬,，不是語(yǔ)焉不詳，就是條理不清，弄得大家一頭霧水,，不得要領(lǐng),。這樣的信息公布，只是在形式上履行公開(kāi)信息的規(guī)定,，心中并沒(méi)有真正裝進(jìn)群眾,，從思想上接受人民監(jiān)督的自覺(jué)。切實(shí)做到政府信息公開(kāi),，需要改變這種“不敢說(shuō)”“不想說(shuō)”“不會(huì)說(shuō)”的情況,。

　　在開(kāi)放的社會(huì)，政府只有透明了,，才能取得公眾的信任,。在信息公開(kāi)上，不是持“公開(kāi)是原則,，不公開(kāi)是例外”的態(tài)度,，而是抱著“無(wú)可奉告”的態(tài)度，就會(huì)使公眾無(wú)法了解真相,，造成懷疑,、誤解、猜忌,，乃至謠言四起,，加劇了黨和人民群眾的疏離感，以及公眾對(duì)于政府的不信任,。政府公信力是“軟實(shí)力”的重要組成部分,。它的作用和影響不弱于甚至要強(qiáng)于“文化軟實(shí)力”。政府要圍著服務(wù),、責(zé)任,、法治轉(zhuǎn)，是離不開(kāi)信息公開(kāi)的,。所以,，我們說(shuō)，政府要“透明”,，要“陽(yáng)光”,，對(duì)公眾不容“無(wú)可奉告”。

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