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社會管理工作的落腳點是群眾滿意

2013-10-31 09:42:25 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求,,切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,就是要進(jìn)一步樹立與社會主義初級階段基本國情相適應(yīng),,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和我國政治制度相適應(yīng),,與開放,、動態(tài)、信息化社會環(huán)境相適應(yīng)的社會管理理念,,確保中國特色社會主義社會管理更好地體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,。

  樹立以人為本,、服務(wù)為先的理念。

  社會管理,,說到底是對人的管理和服務(wù),,必須把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫穿始終,。我們的一些管理工作之所以得不到一些群眾的理解支持,,甚至引發(fā)矛盾沖突,一個重要原因就是在思想觀念,、管理方式,、工作作風(fēng)等方面沒有充分尊重群眾、貼近群眾,、依靠群眾,、保護(hù)群眾、服務(wù)群眾,。一些社會管理職能部門和工作人員習(xí)慣于以管人者自居,,居高臨下,服務(wù)意識淡薄;有的把部門利益和個人利益凌駕于公共利益,、群眾利益之上,,與民爭利,,甚至亂收費,、亂罰款;一些社會管理措施、辦法不是考慮群眾怎么便利,,而是考慮自己管起來怎么省事,;等等。

  因此,,我們一定要堅持貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,,堅持人民主體地位,把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來,,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,,充分尊重人,、理解人、關(guān)心人,,寓管理于服務(wù)之中,,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

  要全面梳理社會管理工作中存在的不符合,、不適應(yīng)問題,,采取有針對性的措施加以解決,努力向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,,讓人民群眾切實感受到權(quán)益受到保障,、心情更加舒暢,從而自覺接受管理,、主動配合管理,、積極參與管理。

  樹立多方參與,、共同治理的理念,。

  現(xiàn)代社會管理,既是政府向社會提供公共服務(wù)并依法對有關(guān)社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程,,也是社會自我服務(wù)并依據(jù)法律和道德進(jìn)行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程,。一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會自我管理能力,。目前,,一些地方基層黨政組織軟弱渙散、服務(wù)意識和能力不強(qiáng),,一些群眾組織行政化問題比較突出,,一些企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)不清,城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理,、自我服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮出來,,群眾參與社會管理和服務(wù)的渠道不寬,。我們必須從傳統(tǒng)的單向管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同治理,樹立多方參與,、共同治理的理念,,在發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好各種社會力量在社會管理中的協(xié)同,、自治,、自律、他律,、互律作用,,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力,。

  20世紀(jì)90年代,,中央就作出了對社會治安實行綜合治理的戰(zhàn)略決策。實踐證明,,這是多方參與,、共同治理的有效形式,我們要堅持和深入推進(jìn)社會治安綜合治理,。

  樹立關(guān)口前移,、源頭治理的理念。

  在我們這樣一個處于快速發(fā)展時期的發(fā)展中大國,,發(fā)生一些社會矛盾和問題是難以避免的,。關(guān)鍵是要及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,弄清其產(chǎn)生原因,、發(fā)展規(guī)律,,從源頭上主動解決問題、減少矛盾,,把社會管理的關(guān)口前移,,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性,、有效性,。許多社會矛盾是在改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也要靠改革發(fā)展去解決,。特別是針對一些地方源頭治理,、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置脫節(jié)的現(xiàn)象,,要積極構(gòu)建三者相互銜接,、相互支撐的新機(jī)制,,最大限度地使社會矛盾不積累、不激化,,使突發(fā)事件不蔓延,、不升級,。這不僅僅是社會管理部門的責(zé)任,,也是各級黨委和政府、各部門各單位的共同責(zé)任,。

  樹立統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。

  當(dāng)前,,我們面臨的社會矛盾和問題大多屬于利益訴求,,而且往往是歷史遺留下來的老矛盾老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾新問題交織在一起。這就要求我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的要求,,正確反映和協(xié)調(diào)各個方面,、各個層次、各個階段的利益訴求,,兼顧好各方面群眾的關(guān)切,,既左顧右盼,又瞻前顧后,,促進(jìn)社會動態(tài)平衡,。同時,要學(xué)會更多地運(yùn)用民主的方式,、群眾路線的方式,、說服教育的方式,盡可能通過平等的溝通,、協(xié)商,、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等辦法進(jìn)行社會管理,。

  樹立依法管理,、綜合施策的理念。

  長期以來,,我們主要依靠行政手段進(jìn)行社會管理,,對其他手段特別是法律手段重視、運(yùn)用不夠,。從一定意義上講,,市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,,全黨全國致力于全面落實依法治國基本方略,、加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,必須牢固樹立依法管理的理念,,加強(qiáng)社會管理領(lǐng)域立法,、執(zhí)法工作,使各項社會管理工作有法可依,、有法必依,。要加強(qiáng)社會主義法治理念教育,堅持依法行政,、公正司法,,真正依法調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,、查處違法犯罪活動,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。要大力加強(qiáng)法制宣傳教育,,在全社會樹立依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚,,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,。

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