原標(biāo)題：欲治“不敢腐”,，先治“不敢糊”

　　如果不是中央紀(jì)委書記王岐山,，指名要求國資委紀(jì)委書記強衛(wèi)東和中鐵建紀(jì)委書記齊曉飛簽字背書,，中鐵建8.37億元的招待費,，很難說“也許”,、“大概”,、“極大可能”平安落地了,。

　　8.37億元，是中鐵建去年一年的招待費,。這事上半年傳得沸沸揚揚時,，中鐵建監(jiān)事會主席、紀(jì)委書記齊曉飛曾經(jīng)公開表示,，不認(rèn)為巨額招待費存在問題,。

　　一被簽字背書，齊曉飛嘴里這個“不存在問題”的問題,，最后以57人被通報批評,、8人受黨紀(jì)政紀(jì)處分、1人移送司法機關(guān),、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話,，被中鐵建的上級機關(guān)——國資委紀(jì)委所查處。事實證明,，這8億多招待費中,，“確實存在發(fā)票開具不規(guī)范、報銷程序不嚴(yán)格,、會計科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩栴}”,。

　　雖然最后的結(jié)果，等同于中鐵建紀(jì)委書記齊曉飛的表態(tài),，被鐵證如山的事實打了一記耳光,，但作為既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員的中鐵建紀(jì)委,，對本單位的事情表出這樣的態(tài),，一點都不奇怪。奇怪的是這些年來,，這個弊病纏身的游戲規(guī)則從來就沒變過,。誰都知道不能當(dāng)真，但誰都只能當(dāng)真,。劉鐵男事件如此,，蔣潔敏、劉志軍事件,，同樣如此,。紀(jì)委形同虛設(shè),，有的甚至與家丁無異。中鐵建招待費的事,，齊曉飛如果真去查,、說真話，這個紀(jì)委書記,，想在中鐵建繼續(xù)當(dāng)下去的可能性不是太大,。

　　王岐山指名道姓讓兩級紀(jì)委書記在中鐵建被查實的招待費問題上簽字背書，等同于告誡他們,，如有不實,，拿你是問。這種問責(zé)形式,，它等同于一次政治擔(dān)保,，簽了字，你就得承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險,。這個責(zé)任風(fēng)險,，既是政治的，又是法律的,。既是組織的,，更是個人的。正是簽字背書的這番較真,，才有了“不存在問題”的問題,，最后被查出了問題的結(jié)果。

　　要想達(dá)到黨政干部不想腐,、不能腐,、不敢腐的效果，當(dāng)前很重要的一環(huán),，就是要解決紀(jì)委工作以及各級黨政干部“不想糊,、不能糊、不敢糊”的問題,。有中紀(jì)委反腐專家調(diào)研后總結(jié)說,，“過去30多年，幾乎沒有一個黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題是由同級紀(jì)委監(jiān)督出來的”,。核心的問題是同級紀(jì)委沒權(quán)力,，沒壓力。他們中,，很多人寧可上下糊弄人,，也不去得罪“自己人”。既然說“糊話”官位穩(wěn)當(dāng)，又有多少人會選擇說真話烏紗難保,？

　　中紀(jì)委對中鐵建招待費審計監(jiān)察中的簽字背書，既是給壓力,，也是給權(quán)力,。既有同級監(jiān)督，又有上級監(jiān)管,。在究竟是看同級領(lǐng)導(dǎo)臉色,、還是看黨紀(jì)國法的顏色的權(quán)衡中，兩級紀(jì)委書記想糊弄,，也得掂量掂量,。

　　“不存在問題”的中鐵建招待費，最后查出問題,，是中紀(jì)委要求“簽字背書”的個案,。但是，這個連“糧庫滿倉”的假都做得出來騙領(lǐng)導(dǎo),、新聞發(fā)言人辟謠時常成為造謠的官場生態(tài),，要想得到根治和有效監(jiān)督，關(guān)鍵還是要將簽字背書作為反腐機制的常態(tài),，讓欺上瞞下糊弄人,、坐著官位糊日子的紀(jì)檢干部，為該承擔(dān)的責(zé)任背書,。

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