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印提議設(shè)“中國(guó)特區(qū)”的背后

2013-10-23 10:40:44 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

我國(guó)前外交部發(fā)言人,、前駐印度大使孫玉璽先生做客環(huán)球網(wǎng)

  本月22-24日,,應(yīng)我國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng),,印度總理曼莫漢·辛格對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn),。據(jù)悉,,辛格此行將重點(diǎn)與中國(guó)政府就商貿(mào)合作及邊境事務(wù)進(jìn)行溝通。同為新興大國(guó),,印度與中國(guó)經(jīng)常被視為比較對(duì)象,,兩國(guó)有糾紛,更有合作,。那么,,該如何在當(dāng)前形勢(shì)下看待中印關(guān)系?該如何比較中印發(fā)展情況,?古老印度在現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中又有何發(fā)展訴求呢,?近日,環(huán)球網(wǎng)特邀我國(guó)前外交部發(fā)言人,、前駐印度大使孫玉璽先生,,對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)、政治,、宗教,、社會(huì),、生活等方方面面進(jìn)行了深入解讀,。我們將以“真實(shí)印度”系列訪談的形式逐期推出,敬請(qǐng)關(guān)注!

  中國(guó)經(jīng)驗(yàn)促使印度更開放 “特區(qū)”不專指一國(guó)

  環(huán)球網(wǎng):根據(jù)媒體的報(bào)道,,辛格訪華期間將向中方提議在印度建立“中國(guó)工業(yè)園”,,也有媒體稱為“中國(guó)特區(qū)”,,來(lái)吸引中國(guó)對(duì)印投資。您怎么看這件事?

  孫玉璽:我在印度的時(shí)候,,印度人經(jīng)常問(wèn)我:“你們中國(guó)發(fā)展得那么快,,奧秘何在?”我說(shuō)兩點(diǎn):一是30年前我們中國(guó)出了個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人叫鄧小平,,他一個(gè)重要貢獻(xiàn)就是把人民都動(dòng)員起來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),。從國(guó)家、社會(huì)機(jī)制方面,,怎樣對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利怎么干,,一心一意搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有這樣的號(hào)召力,。這在印度人聽來(lái)很吃驚:這怎么可能呢,?我們這兒搞發(fā)展也就是一兩億人的事兒,跟那么大量的人沒關(guān)系啊,。比如有的印度人,,他不能想發(fā)家,從宗教角度講,,想發(fā)家那是罪惡,。發(fā)展主要是企業(yè)、以及一些與企業(yè)有關(guān)人員的事兒,,頂多也就涉及到兩三億人,。

  我說(shuō),還一個(gè)奧秘就是鄧小平想到這條路:中國(guó)走出去,,讓外國(guó)走進(jìn)來(lái),。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,我們?nèi)奔夹g(shù),,缺資金,,我們就通過(guò)一些優(yōu)惠的政策,把外資引進(jìn)來(lái),,大量引進(jìn),。印度人聽這個(gè)也很驚訝。印度多年受殖民統(tǒng)治,,別看它經(jīng)濟(jì)自由,,但它過(guò)去對(duì)外是很封閉的。比如說(shuō),,我們?cè)?jīng)一度給外國(guó)人優(yōu)惠太多,甚至都出現(xiàn)過(guò)“假洋鬼子”現(xiàn)象,,人有了錢不直接投,,到外面弄一個(gè)名字或者身份回來(lái)作為外資投入,享受優(yōu)惠待遇;印度則完全相反,對(duì)外國(guó)人限制非常多,,外國(guó)人投資稅費(fèi)收得都高,。整個(gè)調(diào)過(guò)個(gè)兒來(lái),外國(guó)人想要到印度投資,,想方設(shè)法找個(gè)印度關(guān)系,,然后以印度人的名義來(lái)投,這樣他才能享受平等的國(guó)民待遇,。不然各方面的稅都要多交,。

  我們的這兩點(diǎn),用我們的官話歸納,,前一點(diǎn)叫“改革”,,后一點(diǎn)叫“開放”。

  現(xiàn)在,,特別是中印這些年的發(fā)展,,我們進(jìn)行了交流之后發(fā)現(xiàn),我們國(guó)內(nèi)對(duì)外資的政策跟過(guò)去不一樣了,,我們自己的企業(yè)也要發(fā)展,,于是把對(duì)外資的優(yōu)惠政策逐漸調(diào)整,讓外資企業(yè),、中資企業(yè)在一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng),。印度也發(fā)現(xiàn)他過(guò)去對(duì)外資、外企加重稅費(fèi)的做法阻礙了引進(jìn)外資,。比如它的軟件業(yè),,它最早開放了軟件業(yè),結(jié)果軟件業(yè)就發(fā)展起來(lái)了,。他從自己的經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中看到,,對(duì)外資企業(yè)多加稅費(fèi)這種做法也不合適。現(xiàn)在,,我覺得是中印兩國(guó)從不同的方向向外資提供平等的國(guó)民待遇,,這個(gè)政策的調(diào)整。走到一個(gè)點(diǎn)兒上來(lái)了,。

  環(huán)球網(wǎng):其實(shí)印度已經(jīng)搞了一些國(guó)家的特區(qū),,比如它的“韓國(guó)特區(qū)”?

  孫玉璽:印度已經(jīng)搞了一些特區(qū),,但不一定專指哪個(gè)國(guó)家,,可能跟某個(gè)國(guó)家重點(diǎn)談了,但別國(guó)符合條件的也都能進(jìn),。比如我們?cè)谔K州就有過(guò)類似的,,搞一個(gè)國(guó)際水平的工業(yè)園區(qū),,“新加坡蘇州工業(yè)園”,雖然主要是我們跟新加坡談的,,但一招商哪兒都來(lái)了,,是這么個(gè)意思。

  中印一快一慢各有所長(zhǎng) 兩國(guó)共同點(diǎn)多可以取長(zhǎng)補(bǔ)短

  環(huán)球網(wǎng):您從兩國(guó)“改革開放”的角度對(duì)中印的發(fā)展進(jìn)行了一些對(duì)比,,那么,,如何評(píng)價(jià)兩國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀呢?印度如何看中國(guó)的發(fā)展情況,?雙方哪些領(lǐng)域是可以加強(qiáng)合作的,?

  孫玉璽:現(xiàn)在中國(guó)和印度是在新興市場(chǎng)大國(guó)中幾乎同時(shí)躋身于領(lǐng)軍行業(yè)。按目前來(lái)講,,人口是中國(guó)最多,,印度第二;中國(guó)的發(fā)展速度也是第一,印度第二,。印度同中國(guó)有些差別,,但同時(shí)也看到各有所長(zhǎng)。我原來(lái)有這樣的比喻:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)猶如“飛龍?jiān)谔臁�,,印度的�?jīng)濟(jì)像大象一樣腳踏實(shí)地,,一步一步前進(jìn)。它慢一些,,但它穩(wěn),。

  比如,我們的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度,,其實(shí)不僅是超過(guò)的問(wèn)題,,現(xiàn)在我們發(fā)展非常快,,鐵路網(wǎng)絡(luò)很快就要世界第一了,,公路網(wǎng)絡(luò)也差不多,還有交通,、運(yùn)輸,、發(fā)電等等。這是我們?cè)谥圃鞓I(yè)上的長(zhǎng)處,。那么印度呢,,它在IT產(chǎn)業(yè)有獨(dú)到之處。特別是它的IT服務(wù)業(yè),。我們也派了很多團(tuán)去那兒學(xué)習(xí),。因此過(guò)去印度有一種評(píng)論,國(guó)際上也這樣評(píng)論,,說(shuō)“中國(guó)是世界工廠,,我們印度可以起到世界辦公室的作用”,,的確各有所長(zhǎng)。

  再如,,我們由于前幾年發(fā)展速度過(guò)快,能源消耗很大,,環(huán)境治理上我們有很多課要補(bǔ)�,,F(xiàn)在,前一段時(shí)間的發(fā)展造成的污染要重新治理,。但印度,,它制造業(yè)沒有上去,這卻給它帶來(lái)一定的有利條件,,它的環(huán)境破壞相對(duì)較少,。表面上臟亂的地方,往往是人多,,只不過(guò)一些生活垃圾,,而工業(yè)污染的治理要難得多。所以,,它雖然基礎(chǔ)設(shè)施沒上去,,但在環(huán)境保護(hù)上有一定的優(yōu)勢(shì)。

  另外,,印度的生物工業(yè)是它的強(qiáng)項(xiàng),,它還有幾個(gè)強(qiáng)項(xiàng),包括它的高精尖技術(shù),,像衛(wèi)星,,印度在衛(wèi)星遙感技術(shù)方面也有獨(dú)到的地方。這方面都有雙方合作的余地,。再如金融領(lǐng)域,,我們的金融過(guò)去是在政府宏觀調(diào)控之下,監(jiān)管比較嚴(yán),,印度則一直是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展,,因此經(jīng)濟(jì)自由化程度比較高。我們?cè)谀莾鹤鲞^(guò)調(diào)查,,一般企業(yè),,特別是大量民營(yíng)企業(yè),在印度融資相對(duì)容易,,在中國(guó)就有一定難度,,融資難就限制與束縛了一些企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)一些好的民族品牌。

  應(yīng)該說(shuō),,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都各有所長(zhǎng),,但整體的國(guó)情,,中國(guó)和印度共同點(diǎn)很多,在這方面,,我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,。

  只有中印都崛起,才能說(shuō)亞洲崛起

  環(huán)球網(wǎng):您怎么看中印這兩個(gè)新興大國(guó),、兩個(gè)金磚國(guó)家的合作意義與發(fā)展前景呢,?

  孫玉璽:中印都是亞洲大國(guó),而且山水相連,,中印也是世界上僅有的兩個(gè)人口超過(guò)10億的大國(guó),,這樣大的一個(gè)人口盤子,它所引發(fā)出來(lái)的民生問(wèn)題很多地方都非常相似,。當(dāng)年溫總理去訪問(wèn)時(shí)深有感觸,,他有一句非常有名的話,說(shuō)我們這個(gè)國(guó)家有13億人,,不管有多少資源,,拿13億一除就變得很小很小,不管哪一方面有一個(gè)小問(wèn)題,,用13億一乘就變得大得不得了,。他說(shuō)這句話,其他好多地方的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不一定能完全理解,,但到了印度,,辛格總理馬上就覺得他們也是一樣。

  往遠(yuǎn)了說(shuō),,中印都有悠久的歷史文明,,而且在幾千年歷史中相互影響,應(yīng)該說(shuō),,發(fā)源于長(zhǎng)江,、黃河流域的中華文明和發(fā)源于印度河、恒河流域的印度文明,,共同構(gòu)成了東方文明,,并且為世界文明做出了很突出的貢獻(xiàn)。往近了說(shuō),,兩國(guó)幾乎都是在同一個(gè)時(shí)間,,二戰(zhàn)之后,相繼獲得獨(dú)立和解放,,兩國(guó)都有這么多的人口,,今天兩國(guó)都感覺到,我們最重要的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),,改善人民的生活,,兩國(guó)都曾經(jīng)遭受外來(lái)侵略,、奴役、掠奪,,都曾經(jīng)面臨著被掠奪之后的一個(gè)爛攤子要收拾,。所以,今天中印都迫切地需要發(fā)展,,需要提高人民的生活水平,,只有國(guó)強(qiáng)民富,在世界上的地位才隨之提高,。這些考慮都是一樣的。

  所以,,中印要是加強(qiáng)合作,,24億多人在1250萬(wàn)平方公里的土地上創(chuàng)造的財(cái)富必將牽動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以不光新興市場(chǎng)大國(guó),,未來(lái)中印能夠成為推動(dòng)世界的雙引擎,。有人說(shuō),中國(guó)的崛起意味著亞洲的崛起,,鄧小平說(shuō)不對(duì),,只有中國(guó)和印度都發(fā)展起來(lái)了才能說(shuō)亞洲崛起。為什么中印關(guān)系要強(qiáng)調(diào)大局呢,?就是因?yàn)橛羞@么多共同點(diǎn)在支撐著,,使兩國(guó)有這種密切合作的愿望和需要。這種密切合作將給中印兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉,,構(gòu)成推動(dòng)中印關(guān)系向前發(fā)展的主流,。(采訪、整理:王京濤)

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