原標(biāo)題：“限娛令”為何又加強(qiáng)？

　　日前,，新聞出版廣電總局《關(guān)于做好2014年電視上星綜合頻道節(jié)目編排和備案工作的通知》正式曝光。

　　新聞出版廣電總局這份被業(yè)界稱(chēng)為“加強(qiáng)版限娛令”的通知中，2013年火爆熒屏的引進(jìn)模式類(lèi)節(jié)目和歌唱選拔類(lèi)節(jié)目稱(chēng)為調(diào)控要點(diǎn)——衛(wèi)視每年新引進(jìn)的境外版權(quán)模式節(jié)目不超過(guò)1個(gè)，不得在黃金時(shí)間段播出,；每季擇優(yōu)選擇一檔歌唱選拔類(lèi)節(jié)目在黃金時(shí)段播出。在打擊形態(tài)雷同和創(chuàng)新不足的同時(shí),，“加強(qiáng)版限娛令”鼓勵(lì)創(chuàng)新并豐富節(jié)目類(lèi)型——重要節(jié)假日期間,，每天電視晚會(huì)不超過(guò)3臺(tái)；每天至少播放30分鐘的國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片或少兒節(jié)目,；衛(wèi)視頻道的經(jīng)濟(jì),、文化、科教,、生活服務(wù)、對(duì)農(nóng)節(jié)目的播出比例不得低于總時(shí)長(zhǎng)的30%,。

　　新聞出版廣電總局每次出臺(tái)政策都會(huì)引發(fā)軒然大波,，此次“加強(qiáng)版限娛令”的曝光同樣如此。不少人批評(píng)這種政策未經(jīng)調(diào)研便匆忙出臺(tái)過(guò)于隨意和兒戲,；也有人批評(píng)此類(lèi)政策是“隔靴搔癢”和“頭疼醫(yī)腳”,；更多人認(rèn)為電視節(jié)目的存亡應(yīng)當(dāng)有遙控器——觀眾的喜好來(lái)決定，而非政策引導(dǎo),。

　　由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定電視節(jié)目的存亡,，政府不應(yīng)當(dāng)過(guò)多干預(yù)，聽(tīng)起來(lái)確實(shí)很美,。但實(shí)際上,，中國(guó)電視臺(tái)國(guó)有國(guó)營(yíng)，既不同于歐洲,、日本的公共服務(wù)體制,，也不同于美國(guó)的私營(yíng)商業(yè)體制；它一方面向市場(chǎng)“討飯吃”,，另一方面依賴(lài)于國(guó)家提供資源與支持,；一方面依賴(lài)影響力和收視率獲取盈利,，另一方面也承擔(dān)著提高公共知識(shí)水平、為社會(huì)公眾服務(wù)的社會(huì)職能,。作為受眾最多,、影響最大的文化形式，電視也必然承擔(dān)著內(nèi)容創(chuàng)新的重任,。

　　然而,，在收視率成為電視行業(yè)唯一流通的貨幣當(dāng)下，國(guó)內(nèi)電視臺(tái)的商業(yè)屬性成了天性,，而社會(huì)公共屬性只是“不能脫韁”的韁繩,。為收視率，全國(guó)大大小小電視臺(tái)從山寨模仿到引進(jìn)版權(quán),，幾乎年年重復(fù)蜂擁而上且同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的套路,；從答題、相親,、選秀到唱歌,，觀眾的電視時(shí)間幾乎被同質(zhì)化的娛樂(lè)包圍。2013年的戛納電視節(jié)上,，中國(guó)電視人如游客瘋狂搶奪名牌包一樣瘋狂搶購(gòu)國(guó)外節(jié)目版權(quán)的一幕曾經(jīng)讓國(guó)際同行瞠目結(jié)舌,；從春季開(kāi)始的歌唱比拼類(lèi)節(jié)目，層出不窮大同小異,，不少觀眾感覺(jué)煩不勝煩,；中秋、新年,、元旦各種晚會(huì)扎堆兒,，演員片酬依次攀比上漲——作為聯(lián)合掌控的國(guó)家機(jī)構(gòu)，一檔節(jié)目成本的考量并非排在第一位,。

　　無(wú)論是此前的“限娛令”還是現(xiàn)在的“加強(qiáng)版限娛令”,，新聞出版廣電總局都是在試圖拉一拉這毫無(wú)緊繃感的韁繩�,？梢哉f(shuō),，要求提高紀(jì)錄片和少兒節(jié)目的播出比例、在黃金時(shí)間段限制引進(jìn)版權(quán)節(jié)目的播出,，對(duì)于內(nèi)容自主創(chuàng)新不無(wú)裨益(國(guó)產(chǎn)電視劇便是在“涉外劇不得進(jìn)入黃金檔”的禁令中發(fā)展壯大起來(lái)的),。但面對(duì)大眾娛樂(lè)需求的天性、收視率考核標(biāo)準(zhǔn)下電視臺(tái)被迫放大的商業(yè)屬性,、大量功能和定位重復(fù)的電視臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)這三重壓力,，指望幾則通知改變電視節(jié)目的生態(tài)、遏制過(guò)度娛樂(lè),，這恐怕只能是奢望,。

　　同時(shí),，對(duì)電視臺(tái)而言，這也有點(diǎn)不公平,。各大頻道除開(kāi)要跟龐大的同胞電視臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)外,，還面臨著不受管制的表親——網(wǎng)絡(luò)，一步步蠶食自己的地盤(pán),�,！凹訌�(qiáng)版限娛令”曝光后，更多業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂(yōu)是,，電視開(kāi)機(jī)率有可能進(jìn)一步降低,、電視用戶(hù)可能向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移——畢竟比起屬性復(fù)雜、重重監(jiān)管下的電視臺(tái),，互聯(lián)網(wǎng)純粹的商業(yè)屬性,，是娛樂(lè)滋生的溫床，更有吸引力,。

　　□梅子笑(北京媒體人)

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