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大興土木為何走上“歪路”？

－－部分地方官員落馬事件透視

　　新華網北京１０月２２日電（記者　徐海波　陳剛）２２日，最高人民檢察院向全國人大常委會做了２０多年來首次關于反貪污賄賂工作情況的報告。自黨的十八大以來,，我國省部級干部被立案調查人數已達１０名。

　　從落馬地方官員情況看,，不少都有一個類似的綽號,，如李春城被稱為“李拆城”、倪發(fā)科被稱為“扒市長”,、季建業(yè)被稱為“季挖挖”等,，讓人深思。

　　為了造政績,，不怕惹民怨

　　黨的十八大明確提出,，要深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈突出的問題,。但一些地方官員刻意追求政績,，忽視民生,，引發(fā)民怨,。

　　近日被調查的南京市原市長季建業(yè)就是一例。季到任南京后,，迅速啟動“三中路改造”,、“拆城西干道”等工程，使南京這座古城不斷“開膛破肚”,，許多道路挖得面目全非,，居民生活不堪其擾，“季挖挖”也由此得名,。

　　又如,，黃山市原政法委書記汪建設，曾經牽頭負責征地拆遷及重點工程,，“批條子”,、“打招呼”，大手筆推進建設項目,，逐漸同開發(fā)商攪和在一起,，引發(fā)當地老百姓諸多不滿。翻開他４００多次受賄記錄,，涉及了當地主要的房地產企業(yè),。

　　２０１１年,，季建業(yè)為了修建地鐵,，在南京市砍伐幾十年的梧桐樹,，引來市民的廣泛質疑和抗議。網民隨之發(fā)起“拯救南京梧桐樹”活動,，響應者迅速超過萬人,。

　　雖然這些工程對改善城市基礎設施具有重要作用，但不少群眾表示,，一些官員為了創(chuàng)造政績,，充斥著漠視民意、代民做主的“強權思維”,，甚至濫用權力,。南京大學政府管理學院教授李濱說，領導干部手握重權,，應該深入群眾,，聽取民意，不能恣意妄為,。

　　為了上項目,，悍然強拆遷

　　習近平總書記近日就“楓橋經驗”批示指出，要發(fā)揚優(yōu)良作風,，適應時代要求,，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,。

　　然而,，一些地方政府和干部在城建過程中，卻以簡單粗暴的方式進行拆遷,，甚至違法行政,，導致不該發(fā)生的事件發(fā)生。

　　今年５月至７月,，江蘇一家高新技術企業(yè)因為妨礙搬遷成為有關部門“綜合執(zhí)法”對象,，先是企業(yè)法人代表在當地報紙上被點名，之后被當地公安,、質監(jiān),、安監(jiān)、地稅,、環(huán)保,、勞動監(jiān)察、土地管理等部門檢查了２０多次,，財務賬冊被收走,，企業(yè)經營陷于癱瘓。

　�,。玻埃保澳辏保霸拢玻等�,，年過六旬的合肥市民趙良芝正在家門口洗衣服,，被幾個年輕小伙強行拖上一輛汽車，在城內不停轉圈后,，拉到城外丟了下來,。身無分文的她，在路人幫助下回到家里,，而她的家已面目全非：通往自家四樓的樓梯全被毀掉,，窗戶玻璃被打爛，家成了“空中樓閣”,。

　　為了給大項目趕工期,，貴州省貴陽市雇傭學生穿上黑色特警服冒充特警參與拆遷。河南南陽市文物名勝宛南書院一夜之間成了一片廢墟,。更為惡劣的是,，江西、黑龍江等地還因拆遷發(fā)生了“自焚”事件,。

　　據中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)計,，２０１２年全國共查處違法違規(guī)強制征地拆遷案件４２７件，有４３７人受到責任追究,。

　　“一些地方政府在招商引資和城市建設中,，只考慮經濟利益而忽視百姓合法權益�,！敝心县斀浾�法大學公共管理學院院長丁士軍認為,，部分基層干部使用強制性手段推進項目,，造成群眾權益受損,、干群關系對立，甚至留下了群體性事件的隱患,。

　　“具體的沖突事件還看得見,，而積累的社會矛盾卻難以消解�,！狈治鋈耸恐赋�,，在政績愿望和開發(fā)商逐利沖動的合圍之下，一些企業(yè)和個人合法權益遭到侵害,。

　　為了謀私利,，肆意亂法紀

　　有關資料顯示，８０％的貪腐官員與城市建設和房地產開發(fā)有關,。這說明一些政府官員一方面大力推進城市開發(fā)建設,，一方面也夾帶了大量的個人利益。

　　已被判處死緩的四川省成都市政協(xié)原副主席周學文,，就是慣于利用職務之便,，在土地出讓,、拆遷安置等方面為他人謀取利益，共計收受人民幣１３００多萬元,、港幣７００萬元,、美金２２萬多元等。

　　遼寧省人大常委會原副主任宋勇也曾打著“公共利益”的旗號,，以民生工程進行權錢交易,。他在任職朝陽市時，常常下令部下,，限期完成征地,、拆遷任務。同時,，幫助開發(fā)商低價拿地,、免繳土地出讓金，形成了灰色利益鏈,。

　　最高人民檢察院２２日發(fā)布的數據顯示,，２００９年以來，檢察機關對工程建設領域進行專項治理,，立案偵查貪污賄賂犯罪案件２６５７５件,。

　　中央黨校教授王懷超認為，一些官員忘記了權力來自人民,，不是執(zhí)政為民,，而是中飽私囊，違法亂紀,，敗壞黨風,，必須予以嚴懲。

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