網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，人人都有麥克風(fēng),，人人都是信息員,。科學(xué)合理地加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理,，那是自不待言的事兒,；但在我看來，盡最大努力,、最大限度地利用這一新興技術(shù),，助推民主政治建設(shè)，更是當(dāng)務(wù)之急,、長遠(yuǎn)之計(jì),。近年來，官員微博,、政府熱線,、網(wǎng)絡(luò)問卷等等,，乃是諸多的有益嘗試,，四川省綿陽市又推出新舉措：網(wǎng)絡(luò)理政。

　　按照傳統(tǒng)的管理方式,，群眾為解決某一個(gè)問題,，常常需要東奔西跑，輾轉(zhuǎn)許多部門,，有時(shí)還花上不少徒勞的工夫,，效率低卻成本高。綿陽市搭建網(wǎng)絡(luò)理政平臺后,，在黨和政府與群眾之間建立了社情民意的快捷通道,，許多問題群眾足不出戶就得以解決,。一年多的實(shí)踐證明：網(wǎng)絡(luò)理政給社會治理民主化帶來了新風(fēng)，也給黨和政府聯(lián)系群眾常態(tài)化拓展了新路,。

　　綿陽有人口550萬,，網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)280萬，占了一半人口以上,，且有日漸擴(kuò)大的趨勢,。越來越多的群眾開始通過網(wǎng)絡(luò)，反映自己和身邊的問題,，諸如停車收費(fèi),、噪音擾民、油煙污染,、公共交通,、社會低保等等。只要是煩心事,、不平事,，哪怕是批評話、牢騷話,，群眾都可以無所顧忌地向市委,、市政府通過鍵盤和鼠標(biāo)直接“發(fā)送”。該市官員有一句口頭禪：“牢騷背后有矛盾,，鍵盤上面有訴求”,。他們正是以挖掘鍵盤上的民生訴求來不斷地“接地氣”，夯實(shí)“執(zhí)政為民”的基礎(chǔ),。如該市游仙區(qū)網(wǎng)民反映農(nóng)村道路常有“斷頭路”,，給居民生活和工作帶來不便。近來,，“治理斷頭路”已被納入全區(qū)“十二五”重大民生工程,，四通八達(dá)的農(nóng)村道路將不再是“紙上聲”。

　　以往,，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，社會管理的模式是：我指揮，你聽從,；我管制,，你服從，官民之間缺失一種“對話”的態(tài)勢,。創(chuàng)新社會管理,，從根本上說，就是要打破這種僵化的模式，逐步形成群眾和政府直接“對話”的機(jī)制,。而這種機(jī)制的形成的邏輯起點(diǎn)是：讓權(quán)力真正放下身段,，以平視對待民意，以平等處置民事,。在網(wǎng)絡(luò)理政方面,，綿陽市委書記羅強(qiáng)率先垂范，“從我做起”,。他說：“現(xiàn)在不管每天工作多忙,，哪怕是在外出差，也都要堅(jiān)持上網(wǎng)查收和處理群眾來信,，這已經(jīng)成了我的（工作）習(xí)慣,，一天不看就感覺少了什么”。一年多來,，“書記信箱”一個(gè)欄目點(diǎn)擊率就超過36萬次,，平均每天收信40余封，辦結(jié)率97.3%,，其中羅強(qiáng)親自簽批超過1500件,，占“書記信箱”總量的17.1%。書記作出表率,，從領(lǐng)導(dǎo)干部到責(zé)任部門“見賢思齊”,，使得網(wǎng)絡(luò)理政剛開啟時(shí)有網(wǎng)民認(rèn)為是“官員走秀”的質(zhì)疑悄然消匿。

　　我認(rèn)為,，綿陽市網(wǎng)絡(luò)理政卓有成效,，有兩點(diǎn)值得充分肯定：一是有制度保障。該市出臺《網(wǎng)絡(luò)理政管理辦法》,，明文規(guī)定一封群眾來信從接收,、閱批、辦理,、回復(fù)到完結(jié)的一系列權(quán)限,、流程和時(shí)限，并規(guī)定了違反者的處理辦法,；二是有評估監(jiān)督,。除所有政府部門對網(wǎng)絡(luò)理政平臺的訴求處理情況都將納入干部考核體系外，從今年3月起,，該市還創(chuàng)立了第三方評估機(jī)制,，由群眾代表、信訪,、司法和律師等組成評估小組，對群眾不滿意的回復(fù)案例實(shí)行“第三方評估”，予以監(jiān)督,。綿陽市的網(wǎng)絡(luò)理政有板有眼,，日趨成熟。

　　民生訴求,，黨和政府理當(dāng)回應(yīng),。網(wǎng)絡(luò)理政使這一回應(yīng)速度快、成本低,、有實(shí)效,，故值得光大之。

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