2013-09-17 15:40:45 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
????新華網(wǎng)�,?�9月16日電(記者 傅勇濤 王自宸)“上3天休6天,、上6天休1天、上2天休7天……16日起工作進(jìn)入混亂狀態(tài),!”“請3天假休息8天”,、“請2天假休息10天”……中秋、國慶假期臨近,,五花八門的微信提示,、“拼假攻略”躥紅網(wǎng)絡(luò)。
????人們熱衷“拼假”,,“愛‘拼’才會(huì)贏”,,就是為了錯(cuò)峰出游,,有一個(gè)高質(zhì)量的假期。然而,,硬性的假期設(shè)置,,讓假期數(shù)量與質(zhì)量之間存在不少尷尬與無奈,合理化的休假安排距離百姓有多遠(yuǎn),?
????東“拼”西“湊”連休24天:“逆天拼”靠譜嗎,?
????“請11天假可連休24天!”中秋,、國慶假期臨近,,各種拼假攻略走紅網(wǎng)絡(luò);
????攻略一:中秋節(jié)請3天:即可享受9月14-21日的8天長假,。
????攻略二:國慶節(jié)請2天:從9月28日放到10月7日即可享受10天假期,。
????攻略三:請11天:申請中秋8天和國慶10天的假期,然后在9月22日-27日請假,,即可享受“超值24天套餐”……
????多個(gè)版本的“拼假”攻略在網(wǎng)上瘋傳,,東“拼”西“湊”的假期換來連續(xù)多日工作。清華大學(xué)教授,、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明說,,這反映出我國公共假期少,人們渴望長假帶來更多休息,,也折射出目前的假期安排有不盡如人意的地方,。
????有數(shù)據(jù)顯示,我國公共假期每年已有115天,,幾乎占到全年的三分之一,,為何老百姓還是感覺“太少”了?
????業(yè)內(nèi)人士指出,,2013年節(jié)日及紀(jì)念日放假總數(shù)29天,,但實(shí)際上法定節(jié)假日只有11天,另外18天都是從周末“挪”過來的,。這樣一來,,11天的法定節(jié)假日,不但沒有多休,,反而比去年還少了5個(gè)正常的雙休日。
????“連續(xù)三四天拼接起來,,表面上看假期的時(shí)間長了,,實(shí)際上假期時(shí)間并未增加,這種休假設(shè)置不合理,�,!焙D鲜」碴P(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長代紅說,,小長假其實(shí)是“挪假”而已,用連續(xù)多日的“加班”換取假期休息,。
????另外,,人們熱衷于各種“拼假”是為了錯(cuò)峰出行,不用趕在旺季旅游出行,,成本低廉些,。海口市民賴文臻說,,拼湊出來的假期,,不僅沒有讓人更好地放松休閑,反而感到太累,、太折騰,。但是不拼假,假期太短,,出游又不方便,。
????假期“被安排”:休息“福利”變額外“負(fù)擔(dān)”?
????國家將中秋,、端午,、清明設(shè)定為法定節(jié)假日,旨在增強(qiáng)節(jié)假日的傳統(tǒng)文化的影響力,,受到了老百姓的歡迎,。蔡繼明說,節(jié)日文化具有強(qiáng)大的凝聚力,。假日與節(jié)日的結(jié)合,,是保護(hù)民族文化發(fā)展的有效方式,可以使更多的人懂得國家與民族傳統(tǒng)文化的歷史,。
????然而,,在重視節(jié)假日的同時(shí),相關(guān)部門將周末雙休日與節(jié)假日“挪”在一起,,“湊”出小長假,,這種把周末遷移的做法該不該?記者采訪的多位市民表示,,雙休日的“福利”演變成連續(xù)工作的額外“負(fù)擔(dān)”,,一點(diǎn)放松感都沒有了。
????“被安排”的節(jié)假日“扎堆”放假,,必然導(dǎo)致“扎堆”出游,,質(zhì)量難保障。2012年國慶黃金周期間,約有7.4億人次通過公路,、鐵路,、民航出行。9月30日當(dāng)天,,全國道路旅游運(yùn)輸量就達(dá)到8560萬人,,超負(fù)荷的流量讓多地“高速路”變“停車場”,全國各大知名景區(qū)人滿為患,。
????相對集中的人流物流也極易引發(fā)安全事故,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,同樣在2012年國慶黃金周期間,,全國共發(fā)生道路交通事故68422起,,涉及人員傷亡的道路交通事故2164起,造成794人死亡,、2473人受傷,。
????一些律師表示,2013年節(jié)假日安排中部分放假調(diào)休安排導(dǎo)致勞動(dòng)者一周連續(xù)7天上班,,與我國勞動(dòng)法規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”相沖突,。
????專家表示,國務(wù)院的放假安排只是指導(dǎo)意見,,各個(gè)部門或單位完全可以通過人性化管理,,結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)和員工訴求,適當(dāng)調(diào)整工作日和休假期,�,!堵毠侥晷菁贄l例》施行以來,調(diào)查顯示,,只有不足三成“上班族”可享受帶薪休假的待遇,,超過四成人對自己休假狀況感到不滿或無奈。
????“我的假期我做主”:休假設(shè)置如何更合理,?
????“法定節(jié)假日的設(shè)置應(yīng)該將尊重傳統(tǒng)文化與廣納民意相結(jié)合,。”蔡繼明表示,,政府機(jī)構(gòu)更少地管制,,騰出更多的空間給公眾,有關(guān)部門在制定明年的“假期”安排時(shí),,應(yīng)該把公眾的休假權(quán)利兼顧好,,使其達(dá)到利益最大化。
????五花八門的“拼假”指南,,不僅使得一些假期原有的文化內(nèi)涵受到?jīng)_擊,,也體現(xiàn)了人們對于休假更加人性化的渴望。對法定節(jié)假日的合理調(diào)整也考驗(yàn)政府的公共服務(wù)能力。相關(guān)專家表示,,建議通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、民意抽樣調(diào)查等方式,,廣泛收集民眾的意見建議,,使決策符合大多數(shù)人的意愿。
????“在保證假期總數(shù)基本不變的前提下,,休假日期安排也可以更合理一些,。”南京大學(xué)城市旅游文化開發(fā)研究所所長胡小武認(rèn)為,,應(yīng)該在保證假期總數(shù)基本不變的前提下,,使具體日期安排更人性化。比如,,可以嘗試讓一些單位擁有一定自主權(quán),,合理安排放假時(shí)間,滿足人們不同的假期需求,。
????“勞動(dòng)者的休息權(quán),,應(yīng)該從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面保證�,!焙D洗髮W(xué)校長李建保說,,全國法定節(jié)假日和周末休息日應(yīng)該全面兼顧,不能隨意擠壓雙休日,。
????有關(guān)部門應(yīng)促使“帶薪休假”制度進(jìn)一步落實(shí),。張孝民律師認(rèn)為,帶薪休假應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)條款內(nèi)容寫入勞動(dòng)合同,,約束雙方的權(quán)利和義務(wù),,讓用工單位對休假權(quán)利充分尊重、落實(shí)執(zhí)行,。一般情況下勞動(dòng)者也不應(yīng)該輕易放棄這項(xiàng)權(quán)益,。
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