時(shí)刻不忘密切聯(lián)系群眾,，也就抓住了信訪工作的生命線

　　7月1日,，國家信訪局門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上投訴將全面放開,。足不出戶即可表達(dá)利益訴求,、查看辦理過程,，這一舉措在很大程度上是以信息化方式完善信訪工作體系,、重整信訪工作格局,，體現(xiàn)著信訪制度面向時(shí)代的創(chuàng)新,。

　　信息化的每一次進(jìn)步,，都體現(xiàn)為對(duì)時(shí)空限制的超越。對(duì)群眾來說,，網(wǎng)上信訪讓漫漫上訪路有了替代性選擇,，用鼠標(biāo)和鍵盤即可實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，信訪成本因之降低,；對(duì)政府而言,，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造陽光信訪，辦理過程可查詢,、可跟蹤,、可督辦、可評(píng)價(jià),，置于群眾的監(jiān)督之下,，行政效率必然提高。

　　可見,，密切政府部門與人民群眾的聯(lián)系,，是開通網(wǎng)絡(luò)投訴最重要的功能�,！缎旁L條例》開宗明義點(diǎn)出信訪工作宗旨,，“保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益”,。抓住了“密切聯(lián)系群眾”這一點(diǎn),，也就抓住了信訪工作的生命線。

　　近年來,，信訪屢成媒體關(guān)注的熱點(diǎn),、群眾利益的痛點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn),。在我們身邊,，既有像張?jiān)迫�那樣給人“賠禮、賠罪,、賠錢”的優(yōu)秀信訪干部,，也有一些地方信訪工作的被動(dòng)，有的甚至把群眾上訪一律視為“非正常”行為,。

　　當(dāng)信訪工作脫離了群眾,，其結(jié)果就是堵塞了群眾正常的利益表達(dá)渠道，斬?cái)嗔苏�府部門與人民群眾的溝通橋梁,。久而久之,，在一些地方，本應(yīng)成為密切聯(lián)系群眾重要通道的信訪,，卻變成了群眾與地方政府的博弈,，疏離了黨群干群的血肉聯(lián)系。

　　近年來信訪工作的一系列改革,，都是循著密切聯(lián)系群眾的軌道前行,，糾偏截訪行為、回應(yīng)群眾訴求,。從全國政法工作會(huì)議明確提出改革信訪制度,，到全國信訪局長會(huì)議要求糾正一切對(duì)正常上訪的“攔卡堵截”；從國務(wù)院強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”,，到一些地方取消信訪考核與排名,，縱覽這些改革舉措，密切聯(lián)系群眾,，是其共同的價(jià)值關(guān)懷,；解決實(shí)際問題，是其共同的政策目標(biāo),；保護(hù)群眾權(quán)益,，是其共同的宗旨理念。

　　具體到開通網(wǎng)絡(luò)投訴,，這固然是促進(jìn)信訪工作密切聯(lián)系群眾的有益探索,，但不能就此止步。網(wǎng)絡(luò)渠道暢通,，會(huì)對(duì)群眾上訪形成分流,，這在一些地方會(huì)不會(huì)異化為截訪的“正當(dāng)理由”？網(wǎng)絡(luò)投訴省轉(zhuǎn)市,、市轉(zhuǎn)縣,，假如一層轉(zhuǎn)一層，仍舊轉(zhuǎn)回到基層,，如何實(shí)現(xiàn)“事事有著落,、件件有回音”？回答好這些問題,，才能暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,、拓寬訴求表達(dá)平臺(tái)，讓群眾在改革中真正受益。

　　物不得其平則鳴,。信訪制度設(shè)計(jì)的初衷,，就是讓人民群眾有地方說話；作為獨(dú)具中國特色的制度安排,，信訪是黨的群眾工作的重要組成部分,。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入展開之際，信訪部門開通網(wǎng)絡(luò)投訴邁出了密切聯(lián)系群眾的又一步,，能不能“不虛”、“不空”,、“不偏”,，取得效果、落到實(shí)處,，我們充滿期待,。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年07月01日 05 版）

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