時刻不忘密切聯(lián)系群眾，也就抓住了信訪工作的生命線

　　7月1日,，國家信訪局門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上投訴將全面放開,。足不出戶即可表達(dá)利益訴求,、查看辦理過程,，這一舉措在很大程度上是以信息化方式完善信訪工作體系、重整信訪工作格局,，體現(xiàn)著信訪制度面向時代的創(chuàng)新,。

　　信息化的每一次進(jìn)步，都體現(xiàn)為對時空限制的超越,。對群眾來說,，網(wǎng)上信訪讓漫漫上訪路有了替代性選擇，用鼠標(biāo)和鍵盤即可實現(xiàn)下情上達(dá),，信訪成本因之降低,；對政府而言，網(wǎng)絡(luò)平臺打造陽光信訪,，辦理過程可查詢,、可跟蹤、可督辦,、可評價,，置于群眾的監(jiān)督之下，行政效率必然提高,。

　　可見,，密切政府部門與人民群眾的聯(lián)系，是開通網(wǎng)絡(luò)投訴最重要的功能,�,！缎旁L條例》開宗明義點出信訪工作宗旨，“保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益”,。抓住了“密切聯(lián)系群眾”這一點,，也就抓住了信訪工作的生命線。

　　近年來,，信訪屢成媒體關(guān)注的熱點,、群眾利益的痛點、社會穩(wěn)定的難點,。在我們身邊,，既有像張云泉那樣給人“賠禮、賠罪,、賠錢”的優(yōu)秀信訪干部,，也有一些地方信訪工作的被動，有的甚至把群眾上訪一律視為“非正�,！毙袨�,。

　　當(dāng)信訪工作脫離了群眾，其結(jié)果就是堵塞了群眾正常的利益表達(dá)渠道,，斬斷了政府部門與人民群眾的溝通橋梁,。久而久之，在一些地方,，本應(yīng)成為密切聯(lián)系群眾重要通道的信訪,，卻變成了群眾與地方政府的博弈，疏離了黨群干群的血肉聯(lián)系,。

　　近年來信訪工作的一系列改革,，都是循著密切聯(lián)系群眾的軌道前行，糾偏截訪行為,、回應(yīng)群眾訴求,。從全國政法工作會議明確提出改革信訪制度，到全國信訪局長會議要求糾正一切對正常上訪的“攔卡堵截”,；從國務(wù)院強調(diào)“深入推進(jìn)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”,，到一些地方取消信訪考核與排名,，縱覽這些改革舉措，密切聯(lián)系群眾,，是其共同的價值關(guān)懷,；解決實際問題,，是其共同的政策目標(biāo)；保護(hù)群眾權(quán)益,，是其共同的宗旨理念,。

　　具體到開通網(wǎng)絡(luò)投訴,，這固然是促進(jìn)信訪工作密切聯(lián)系群眾的有益探索，但不能就此止步,。網(wǎng)絡(luò)渠道暢通，會對群眾上訪形成分流,，這在一些地方會不會異化為截訪的“正當(dāng)理由”,？網(wǎng)絡(luò)投訴省轉(zhuǎn)市,、市轉(zhuǎn)縣，假如一層轉(zhuǎn)一層,，仍舊轉(zhuǎn)回到基層,，如何實現(xiàn)“事事有著落,、件件有回音”,？回答好這些問題,，才能暢通權(quán)利救濟渠道,、拓寬訴求表達(dá)平臺,，讓群眾在改革中真正受益。

　　物不得其平則鳴,。信訪制度設(shè)計的初衷,，就是讓人民群眾有地方說話,；作為獨具中國特色的制度安排,，信訪是黨的群眾工作的重要組成部分。黨的群眾路線教育實踐活動深入展開之際,，信訪部門開通網(wǎng)絡(luò)投訴邁出了密切聯(lián)系群眾的又一步,，能不能“不虛”、“不空”,、“不偏”,，取得效果、落到實處,，我們充滿期待,。

　　《 人民日報 》（ 2013年07月01日 05 版）

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