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期待昆明成功走出“PX困局”

2013-09-11 12:39:06 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育

昆明市就中石油安寧煉油項(xiàng)目召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì):在建項(xiàng)目不含PX裝置 也不生產(chǎn)PX產(chǎn)品

  更多關(guān)注群眾利益訴求,,以此作為檢視政府行為的參照、搭建對(duì)話平臺(tái)的契機(jī),,PX困局可以成為形成共識(shí)的一次社會(huì)啟蒙

  

  連日來(lái),,從及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家向公眾闡釋PX項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);到悉心組織民主懇談會(huì),,邀請(qǐng)40名群眾參與平等對(duì)話和理性協(xié)商,,昆明市政府以開(kāi)門見(jiàn)山的姿態(tài),用信息公開(kāi),、坦誠(chéng)對(duì)話,,搭建起政府、企業(yè),、公眾三方理性解決PX問(wèn)題的平臺(tái),,PX風(fēng)波峰回路轉(zhuǎn)。

  相比于一些地方項(xiàng)目上馬時(shí)的三緘其口,,昆明對(duì)化工項(xiàng)目的及時(shí)公開(kāi)和認(rèn)真溝通值得稱道,。正是這種真誠(chéng)的態(tài)度,,一定程度上化解了公眾的情緒,為政府贏得了信任,,也讓PX走出了妖魔化,、污名化的困境。這啟示政府部門,,在信息時(shí)代,,結(jié)論性的“自證清白”、封閉式的“欲說(shuō)還休”,,很難取信于民,,反而可能在信息不對(duì)稱情況下導(dǎo)致信任缺失、矛盾激化,。

  事實(shí)上,,“信任”的確是此次PX風(fēng)波的關(guān)鍵詞。心理學(xué)研究表明,,隔著一層“無(wú)知之幕”,,出于自我保護(hù)的本能,人們總是傾向于相信壞消息,。雖然PX屬于低毒類化學(xué)物質(zhì)已是世界常識(shí),,其生產(chǎn)、運(yùn)輸,、貯存的技術(shù)也相當(dāng)成熟,;雖然早有美國(guó)休斯敦PX工廠距城區(qū)僅1.2公里、日本橫濱PX工廠與居民區(qū)只一路之隔諸多實(shí)例,,但對(duì)于我國(guó)大多數(shù)公眾來(lái)說(shuō),PX還是一個(gè)陌生概念,。缺乏對(duì)PX相關(guān)信息的充分了解,,缺乏對(duì)企業(yè)和地方環(huán)保承諾的信任,公眾猝然接觸PX,,心理上容易對(duì)PX項(xiàng)目“有罪推定”,,甚至視之為洪水猛獸,也就難免催生恐慌心理,、負(fù)面想象,,甚至出現(xiàn)各種“風(fēng)波”。

  昆明市政府化解“風(fēng)波”的具體舉措,,也正是從“建立信任”著手,。經(jīng)過(guò)第三方參與的新聞發(fā)布會(huì)、群眾參與的民主懇談會(huì)等多種渠道和方式,,讓輿論場(chǎng)中少了一些習(xí)慣性的懷疑情緒,,多了一些理性平和的建設(shè)心態(tài),。這也說(shuō)明,老百姓并非就是“老不信”,,政府部門應(yīng)該正確看待圍繞PX的各種交流甚至交鋒,,不能把公眾嚴(yán)苛的質(zhì)疑視為“對(duì)手”。更多關(guān)注群眾利益訴求,,以此作為檢視政府行為的參照,、搭建對(duì)話平臺(tái)的契機(jī),PX困局可以成為形成共識(shí)的一次社會(huì)啟蒙,。

  近年來(lái),,環(huán)境問(wèn)題屢屢成為群體性事件的引爆點(diǎn),我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)特殊的“環(huán)境敏感期”,。對(duì)政府部門而言,,為避免公眾由于不信任而滋生過(guò)激行為,關(guān)鍵是用公開(kāi)求得公信,、用對(duì)話取代對(duì)立,、用尊重民意避免漠視輿論,項(xiàng)目上馬“疾行之”莫如“徐圖之”,,哪怕項(xiàng)目有利無(wú)害,,即便群眾存在誤解,也應(yīng)該及時(shí),、全面,、深入地向群眾講清楚,避免因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

  “大多數(shù)群眾說(shuō)上就支持企業(yè)上,,大多數(shù)人民群眾說(shuō)不上,這個(gè)項(xiàng)目就不上”,,昆明市長(zhǎng)李文榮日前在民主懇談會(huì)上如此表示,。昆明PX項(xiàng)目能否在政府與民眾互動(dòng)的良性軌道上妥善解決,并為解決全國(guó)多地此類問(wèn)題提供成功經(jīng)驗(yàn),,我們寄予期望,。

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