2012-01-27 12:28:15 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
(一)背景鏈接
2011年5月18日,,國內(nèi)首份“城管網(wǎng)絡(luò)形象分析報(bào)告”在武漢出爐,。報(bào)告認(rèn)為,部分城管人員在執(zhí)法中的行為失當(dāng),,造成其網(wǎng)絡(luò)形象妖魔化,,并在網(wǎng)民中有固化趨勢(shì)。報(bào)告建議,,城管人員可利用多種媒介手段,,主動(dòng)傳達(dá)親民態(tài)度,以詼諧,、幽默的方式改善其公眾形象,。
(二)怎么看
各地城管部門在維護(hù)城市安全與整潔方面,花了很大力氣,,也取得了不小的成效。但是,,頻頻曝出的城管暴利執(zhí)法,、傷人甚至殺人事件,已經(jīng)讓這支隊(duì)伍的社會(huì)形象降到了冰點(diǎn)。主要原因是:
目前一些城管管理體制性困惑逐漸顯現(xiàn):執(zhí)法權(quán)在制度上的過于集中,、無人牽制,,進(jìn)入城管執(zhí)法部門的上崗門坎低、缺乏有效資格審核與崗前培訓(xùn),。
具體實(shí)踐工作當(dāng)中,,城市管理執(zhí)法缺少正當(dāng)程序的制約,執(zhí)法程序不公正,,野蠻執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)在群眾的視野中,嚴(yán)重?fù)p害了城管人員的社會(huì)形象,,動(dòng)搖了人民政府的公信力,,導(dǎo)致人民群眾對(duì)基層行政權(quán)力的不認(rèn)可、不支持,,這是城管制度不完善帶來的最大危害,。
再加上民眾極為豐富的同情心,以及對(duì)政府官員的偏見,,輿論自然而然就倒向了弱勢(shì)群體一邊,。
(三)怎么辦
第一,必須改變粗暴執(zhí)法方式,,科學(xué)解決問題,。檢驗(yàn)城管執(zhí)法效力,不在于清除了多少馬路攤點(diǎn),,而在于科學(xué)解決問題,,尤其要防止沖突演變成暴力。因此,,作為政府執(zhí)法部門,,城管要徹底改變粗暴執(zhí)法方式,尤其是對(duì)于弱勢(shì)群體而言,,一個(gè)不經(jīng)意的忽視,,就會(huì)造成歷史性的悲劇。動(dòng)之以情,,曉之以理,,站在被執(zhí)法者的立場(chǎng)考慮諸多事情,用寬慰的執(zhí)法機(jī)制去感化,,再“難”再“亂”的問題都會(huì)迎刃而解,。
第二,要理順管理體制,,消除不和諧因素,。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該保障城管執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi),,以避免利益驅(qū)動(dòng)辦案。在管理體制方面,,應(yīng)該設(shè)立相關(guān)法律,,作為城管執(zhí)法的基本法,配合相關(guān)的條例,,使執(zhí)法依據(jù)更明確,。另外,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的,,構(gòu)建和諧城管,。數(shù)字城管技術(shù)的應(yīng)用可以使許多城市管理中的難題變得比較容易解決。只有綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,,才能實(shí)現(xiàn)真正的和諧城管,。
第三,統(tǒng)一城管執(zhí)法標(biāo)志和職業(yè)服裝,,樹立良好形象,。建立城管執(zhí)法統(tǒng)一形象視覺識(shí)別系統(tǒng),有利于增強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的文化認(rèn)同感,、職業(yè)榮譽(yù)感,、隊(duì)伍凝聚力,是城管執(zhí)法隊(duì)伍樹立良好社會(huì)形象不可或缺的重要組成部分,。
(四)怎么考
教育專家認(rèn)為可以從以下角度命題:
命題角度一:選擇一個(gè)城管暴力執(zhí)法或者違法行政的典型案例,,要求考生談一談對(duì)該案例的認(rèn)識(shí)。
命題角度二:選擇一個(gè)具有正面意義,,得到廣大人民群眾認(rèn)可的好城管,,作為出題的材料,對(duì)照“妖魔化城管”,,要求考生談一談對(duì)城管形象問題的看法,。
命題角度三:如今是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來各種信息的便捷的同時(shí),,也帶來了一些的不良信息,。要求考生談一談在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,如何有效應(yīng)對(duì)城管形象的改善與提高問題,。
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