針對事業(yè)單位和公務(wù)員這兩類特殊群體的工資改革正在步入深水區(qū),。記者獲悉，由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)起草制定的《事業(yè)單位崗位績效工資制度》將于近期出臺(tái)。同時(shí),，人保部相關(guān)部門已經(jīng)開始著手調(diào)研公務(wù)員的津補(bǔ)貼情況，調(diào)研結(jié)束后將開始起草制定《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》,，為下一步公務(wù)員工資改革做準(zhǔn)備,。

　　績效工資：事業(yè)單位——改革新政可能近期出臺(tái)

　　全面推行崗位績效工資

　　據(jù)悉，《事業(yè)單位崗位績效工資制度》涉及到的主要是那些在分類改革中得以保留的公益類事業(yè)單位,。按照國務(wù)院3月發(fā)布的《分類推進(jìn)事業(yè)單位工資改革實(shí)施指導(dǎo)意見》,，公益性質(zhì)的事業(yè)單位被細(xì)分為公益一類和公益二類。

　　有關(guān)人士說,，上述制度出臺(tái)后,，在這兩類公益性事業(yè)單位中，將全面推行崗位績效工資制度,。也就是說,，以后，公益類事業(yè)單位的工資將由崗位工資和績效工資兩部分組成,。據(jù)了解,，即將出臺(tái)的“崗位績效工資制度”根據(jù)不同單位，基本將崗位工資和績效工資的比例整體確定為7:3,、6:4和5:5三檔,，公益性質(zhì)越強(qiáng)，其崗位工資占比越大,。

　　在公益性事業(yè)單位中,，承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研,、公共文化,、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的,，劃入公益一類,。承擔(dān)高等教育、非營利性醫(yī)療等公益服務(wù),，可部分由市場配置資源的,，劃入公益二類。

　　根據(jù)國務(wù)院2009年出臺(tái)的事業(yè)單位改革時(shí)間表,，此次即將發(fā)布的“崗位績效工資制度”進(jìn)行的改革,，只針對除義務(wù)教育學(xué)校和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩類事業(yè)單位的其他類事業(yè)單位,，也就是事業(yè)單位改革的第三步。

　　盡管如此,，《事業(yè)單位崗位績效工資制度》涉及的人員和事業(yè)單位依然不在少數(shù),，并且情況更為復(fù)雜。目前,，中央各部委所屬事業(yè)單位,、其在地方的派出和衍生事業(yè)單位以及地方所屬事業(yè)單位等均在下一步改革之列，這些事業(yè)單位獲得財(cái)政補(bǔ)貼的來源各不相同,。以高等院校為例,，高校既有地方院校，又有教育部直屬院校,，同時(shí)還有一些部屬院校,、省部共建院校等。

　　有關(guān)人士說,，上述情況中，推動(dòng)事業(yè)單位改革和績效工資改革的原則是事業(yè)單位直屬于誰,、誰管理,，就由誰來負(fù)責(zé)，多部門共管的,，多部門協(xié)商推進(jìn),。具體到事業(yè)單位人員的績效工資，也是根據(jù)這一原則,，單位屬于誰,，績效工資就由誰的財(cái)政來負(fù)擔(dān)。

　　調(diào)研公務(wù)員津補(bǔ)貼改革

　　據(jù)了解,，日前,，人保部有關(guān)部門已經(jīng)開始著手在北京、云南等地開始調(diào)研公務(wù)員津補(bǔ)貼情況,，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果著手起草《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》,。

　　有關(guān)人士介紹說，由于基本工資被確定,，公務(wù)員的津補(bǔ)貼便成為一筆看不見的收入,，目前在有的地方，津補(bǔ)貼已經(jīng)被規(guī)范,，但大部分地方都還沒有規(guī)范,，在一些地方，除了人保部和財(cái)政部規(guī)定的津補(bǔ)貼外,，當(dāng)?shù)赜诸~外自行出臺(tái)了津補(bǔ)貼,，而且東中西部差異巨大,，部門之間差異巨大。

　　人保部有關(guān)人士說,，此次著手調(diào)研公務(wù)員津補(bǔ)貼,，就是為了要搞清楚目前地方發(fā)放津補(bǔ)貼的大致情況和具體差距，將來起草制定的《公務(wù)員實(shí)施地區(qū)附加津補(bǔ)貼方案》會(huì)確定不同地區(qū),、不同崗位的公務(wù)員的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)盡量縮小地區(qū)公務(wù)員的收入差距。

　　據(jù)悉,，地區(qū)附加津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，將根據(jù)不同地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平等差異，區(qū)別制定,。但這并不意味著,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員津補(bǔ)貼就會(huì)一定會(huì)比欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高，因?yàn)檎�策制定時(shí),，還將考慮對邊緣艱苦地區(qū)和特殊崗位,，適當(dāng)增勢津補(bǔ)貼類別，并由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)

相關(guān)內(nèi)容推薦：