“參公管理”即參照公務(wù)員法管理,，參照公務(wù)員法管理的(機關(guān))單位中除工勤以外的管理人員稱為參照公務(wù)員管理機關(guān)(單位)工作人員。

參公管理是指事業(yè)單位事業(yè)編制的工作人員,，管理辦法不是按照事業(yè)單位的管理方式而是按照公務(wù)員的管理方式,，這樣的單位承擔一定的政府職能，被稱為參公管理單位,。參公管理單位的人員在晉升時可以和公務(wù)員之間流動,。簡單的說參公管理就是參照公務(wù)員管理，待遇相同,，但是不是公務(wù)員編制,。

參照公務(wù)員法管理機關(guān)單位包括兩大類，一類是參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān),，如團委,、科協(xié)、婦聯(lián)等人民(群眾)團體,，因其使用行政編制,，但無具體行政職能，因此稱作參公群團機關(guān)工作人員;還有一類是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,，此類單位多是黨政機關(guān)的下屬二級單位,，比如檔案局、史志辦,、漁政監(jiān)察大隊,、城管執(zhí)法局、勞動監(jiān)察大隊,、文化市場執(zhí)法大隊,、金融辦、旅游局,、關(guān)工委,、組織部黨員電教中心、社保局,、供銷社等等,，雖是參照公務(wù)員管理，但是此部分工作人員一般沒有行政編制而使用全額撥款事業(yè)編制,，工資福利待遇和公務(wù)員沒有區(qū)別,。

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