熱點(diǎn)概況

2021年5月21日,，中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議,，審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),。近日，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《意見》,。

各方觀點(diǎn)

@人民日?qǐng)?bào)：義務(wù)教育是國(guó)民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),。規(guī)范發(fā)展并非一刀切，政策落地也需看長(zhǎng)效,。眼下正值暑假，期待“雙減”政策動(dòng)真格,、見實(shí)效,，切實(shí)為家長(zhǎng)和學(xué)生減負(fù)，有效推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,，真正讓“祖國(guó)的未來(lái)”全面發(fā)展,、健康成長(zhǎng)。

@要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作,，要從政治高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“雙減”工作,，各級(jí)黨委政府必須高位統(tǒng)籌，各部門必須通力合作,，確保各項(xiàng)舉措切實(shí)落地,。

深度解析

(一)“雙減”的背景：

近年來(lái),，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作,，取得了積極成效。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問(wèn)題之一還是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,，短視化,、功利性問(wèn)題沒(méi)有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重,，作業(yè)管理不夠完善;另一方面是校外培訓(xùn)仍然過(guò)熱,，超前超標(biāo)培訓(xùn)問(wèn)題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高,，資本過(guò)度涌入存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過(guò)重,，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過(guò)重,，嚴(yán)重對(duì)沖了教育改革發(fā)展成果，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。黨中央對(duì)此高度重視,，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)“雙減”工作作出重要決策部署,，要求從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

(二)“雙減”的意義

1,、在校內(nèi)方面,，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理,，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。

2,、在校外方面,，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除,，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫,。

3、使學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān),、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕,，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高,，人民群眾教育滿意度明顯提升。

(三)“雙減”的對(duì)策

1,、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量：教育部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo),，著力完善教育教學(xué)政策保障體系。學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率,，學(xué)校要開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),，做到應(yīng)教盡教,。學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考,、考題超標(biāo),、考試排名等行為，考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制,，降低學(xué)生的考試壓力,。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課，加大教師校外有償補(bǔ)課查處力度,，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，健全教師日常監(jiān)管機(jī)制，完善教師師德師風(fēng)考評(píng)體系,，不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng),。

2、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)：首先減少作業(yè)總量,。通過(guò)健全作業(yè)管理機(jī)制,、完善作業(yè)管理辦法、合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,，堅(jiān)決防止學(xué)生書面作業(yè)總量過(guò)多。第二是提高作業(yè)質(zhì)量,。通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律,、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，布置分層作業(yè),、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械,、無(wú)效作業(yè),，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè),。

3,、家長(zhǎng)配合做好“雙減”工作：家長(zhǎng)是孩子言傳身教的老師,，履行好法定監(jiān)護(hù)職責(zé)至關(guān)重要。家長(zhǎng)應(yīng)該密切聯(lián)系學(xué)校,，積極參加家長(zhǎng)會(huì)主動(dòng)與教師溝通,，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心狀況。更新育兒觀念,，了解孩子的身心成長(zhǎng)規(guī)律,，提升自身育人素質(zhì)和能力，理性規(guī)劃孩子未來(lái)發(fā)展方向,，不盲目送孩子參加校外培訓(xùn),。細(xì)心關(guān)注孩子思想情緒變化，傾聽孩子心聲,，做孩子的朋友,，形成良好溝通互動(dòng)模式，幫助孩子排憂解難,。

4,、社會(huì)提供教育資源和平臺(tái)。一是提供校外活動(dòng)場(chǎng)所和資源,。青少年宮,、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地,、博物館等各級(jí)各類校外活動(dòng)場(chǎng)所,，要堅(jiān)持公益性原則，增加開放時(shí)間,，特別是下午三點(diǎn)半之后,、周末、寒暑假等,，要向中小學(xué)生開放,。二是宣傳科學(xué)教育理念，各類新聞媒體要積極宣傳科學(xué)育人理念,，不炒作考試成績(jī)排名和升學(xué)率,，營(yíng)造良好社會(huì)育人氛圍。

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