【背景事件】

央視新聞在微博中,，針對(duì)“倒牛奶”事件指出：粉絲為給偶像刷票,，掃瓶蓋內(nèi)二維碼，只要瓶蓋不要奶,、成箱成箱地倒奶……這種荒誕的追星方式,，背后是商家和平臺(tái)的誘導(dǎo)。隨著《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》正式實(shí)施,，反食品浪費(fèi)已有剛性的法律約束,。嚴(yán)重浪費(fèi)食品的行為，是“頂風(fēng)作案”,，應(yīng)依法嚴(yán)懲;對(duì)誤導(dǎo)青少年三觀的商家和平臺(tái),，必須加強(qiáng)監(jiān)管，不能放任其只顧產(chǎn)品銷(xiāo)量,、節(jié)目流量,，罔顧法律和自身社會(huì)責(zé)任!

澎湃新聞報(bào)道：【反食品浪費(fèi)法實(shí)施，南京一#面包店報(bào)廢不好看的面包被約談# 】面包做大了,、做小了,、做扁了，甚至當(dāng)天賣(mài)不完的面包,，統(tǒng)統(tǒng)都要扔掉，這看起來(lái)是從顧客出發(fā)的做法,，卻造成了嚴(yán)重的食品浪費(fèi),。5月4日，南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)這家違規(guī)面包店發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》,，并組織當(dāng)事人進(jìn)行行政約談,。記者了解到，這是《反食品浪費(fèi)法》實(shí)施以來(lái),，南京向浪費(fèi)食物的商家發(fā)出的第一份《責(zé)令改正通知書(shū)》,，以及開(kāi)展的首次約談。

【試題模擬】

近日,，江蘇南京,、福建廈門(mén)等地相繼開(kāi)出了針對(duì)食品浪費(fèi)行為的責(zé)令改正文書(shū)。原因都是把沒(méi)有變質(zhì),，但當(dāng)天沒(méi)有賣(mài)掉或品相差的食物直接扔進(jìn)了垃圾桶,。對(duì)此，你怎么看?

【參考解析】

一,、背景分析

民以食為天,，疫情期間，糧食安全問(wèn)題愈發(fā)受到社會(huì)各界關(guān)注,，崇尚節(jié)約糧食的理念日益成為社會(huì)共識(shí),，但當(dāng)前我國(guó)的糧食浪費(fèi)問(wèn)題依然嚴(yán)重,，甚至觸目驚心，為制止浪費(fèi),，引導(dǎo)人民樹(shù)立節(jié)約糧食的正確觀念,，國(guó)家不久前出臺(tái)了《反食品浪費(fèi)法》，加大對(duì)企業(yè)及個(gè)人浪費(fèi)糧食的法律約束力度,，卻有個(gè)別地方個(gè)別企業(yè)依然我行我素,，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)置若罔聞，例如有一些面包店把沒(méi)有變質(zhì),，但當(dāng)天沒(méi)有賣(mài)掉或品相差的食物直接扔進(jìn)了垃圾桶,，為制止和杜絕此類(lèi)現(xiàn)象，江蘇南京,、福建廈門(mén)等地相繼開(kāi)出了針對(duì)食品浪費(fèi)行為的責(zé)令改正文書(shū),，對(duì)此做法，我認(rèn)為非常及時(shí)和有必要,。

二,、意義分析

(1)體現(xiàn)政府珍惜糧食、以人為本,、依法執(zhí)政的理念,。有關(guān)部門(mén)依法對(duì)浪費(fèi)食物的典型企業(yè)進(jìn)行懲治，出具責(zé)令整改的文書(shū),，引導(dǎo)企業(yè)珍惜食物,，既維護(hù)了法律尊嚴(yán)，做到了執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，同時(shí)，又通過(guò)整治中的約談等方式,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的思想教育,，給企業(yè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了執(zhí)法中的以人為本和執(zhí)法的 “溫度”,。

(2)約束商家行為,，引導(dǎo)商家提升節(jié)約意識(shí)和守法意識(shí)。有關(guān)部門(mén)對(duì)商家進(jìn)行既嚴(yán)格又有“溫度”的執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)法和思想教育有機(jī)結(jié)合,，可以起到最優(yōu)化的執(zhí)法效果，有利于引導(dǎo)商家從思想上,、行動(dòng)上日益重視珍惜糧食,。

(3)促進(jìn)民眾形成節(jié)約糧食的意識(shí)觀念。對(duì)一部分浪費(fèi)糧食的商家進(jìn)行依法處罰，也可以對(duì)其他民眾產(chǎn)起到示作用,，引導(dǎo)民眾遵紀(jì)守法,、節(jié)約糧食，特別是發(fā)揮法律法規(guī)這種“硬約束力”的威懾作用,，對(duì)缺乏節(jié)約糧食意識(shí)的人來(lái)說(shuō),，效果更好。

(4)營(yíng)造節(jié)約糧食的社會(huì)風(fēng)氣,，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧,。通過(guò)行政執(zhí)法對(duì)少數(shù)違法行為進(jìn)行處罰，可以以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)盡快形成節(jié)約糧食的社會(huì)風(fēng)氣,，若沒(méi)有相關(guān)約束浪費(fèi)行為的法律法規(guī)的出臺(tái)，節(jié)約糧食的社會(huì)風(fēng)氣可能需要更長(zhǎng)時(shí)間才能得到有效構(gòu)建,，而做好節(jié)約糧食的工作,，也有利于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三,、對(duì)策分析

(1)加大“反食品浪費(fèi)法”的普法宣傳力度,。政府有關(guān)部門(mén)可聯(lián)系媒體、餐飲企業(yè)及社區(qū)等,，通過(guò)“三微一端”平臺(tái),、線(xiàn)上短視頻平臺(tái)及線(xiàn)下宣傳欄等多種方式，對(duì)《反食品浪費(fèi)法》及相關(guān)違法典型案例進(jìn)行宣傳,，使廣大民眾,，特別是餐飲行業(yè)工作者，切實(shí)了解國(guó)家反對(duì)食物浪費(fèi)的法律法規(guī),，努力營(yíng)造珍惜糧食的社會(huì)氛圍。

(2)嚴(yán)格落實(shí),，嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合,。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，做好杜絕食物浪費(fèi)的執(zhí)法工作,，特別是對(duì)群眾反映問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)影響大的食物浪費(fèi)問(wèn)題,，要嚴(yán)格追責(zé),、依法處置。執(zhí)法中,，也要注意方式方法,，要將嚴(yán)格執(zhí)法和普法教育工作有機(jī)結(jié)合，標(biāo)本兼治，久久為功,。

(3)商家要樹(shù)立節(jié)約糧食的經(jīng)營(yíng)理念,，推出“小份菜”等舉措。餐飲企業(yè)要積極響應(yīng)政策號(hào)召,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式方式，節(jié)約糧食不光可以減少資源浪費(fèi),，也可以使餐飲企業(yè)節(jié)約成本,，提升經(jīng)濟(jì)效益。餐飲企業(yè)可以通過(guò)多種方式來(lái)減少食物浪費(fèi),，如推出“小份菜”,、免費(fèi)打包服務(wù)、點(diǎn)餐提醒及光盤(pán)激勵(lì)等,，這樣的點(diǎn)滴舉動(dòng)也會(huì)在潛移默化中影響消費(fèi)者,，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

(4)全民守法,，監(jiān)督落實(shí),。廣大民眾也要了解國(guó)家法律法規(guī)，在日常生活中,，既要從自己做起,，節(jié)約糧食，崇尚節(jié)儉,，抵制浪費(fèi),，不大操大辦，不搞“面子工程”,，另一方面,，也要做好監(jiān)督工作，對(duì)于身邊出現(xiàn)的浪費(fèi)糧食的行為,，及時(shí)制止,，或向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反饋，積極為“節(jié)約光榮,、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)氣的建立貢獻(xiàn)自己的力量,。

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