背景介紹：

6月15日,，教育部召開校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立啟動(dòng)會(huì)。增設(shè)新部門主要職責(zé)是：承擔(dān)面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作,，會(huì)同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間,、人員資質(zhì),、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理,，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法,。指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽等活動(dòng)。及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題,。

成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,，是我國第一次就校外培訓(xùn)成立的行政部門，意味著對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管將進(jìn)入常態(tài)化,。

必要性分析：

就一個(gè)新領(lǐng)域成立專門機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)專門管理很有必要。如今校外教育培訓(xùn)亂象叢生,、怪事頻發(fā),，引人憂慮。從全國12315平臺(tái)投訴舉報(bào)來看,，2020年全年受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)共15.5萬件,，占投訴舉報(bào)總量的8.2%;2021年僅第一季度，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)達(dá)到4.71萬件,，同比增長(zhǎng)65%,，排名升至第三。市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在6月1日的專題發(fā)布會(huì)上直言：校外培訓(xùn)已經(jīng)成為百姓生活的痛點(diǎn),、堵點(diǎn),。

問題：

以校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在兩大突出問題：

一是虛假宣傳、價(jià)格欺詐,。6月1日,，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局披露了15家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳,、價(jià)格欺詐行為的處罰情況。上述機(jī)構(gòu)全部被頂格處罰,、從重處罰,，合計(jì)罰款3650萬元。

二是導(dǎo)向錯(cuò)誤,、破壞教育生態(tài),。2018年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》指出，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,，開展以應(yīng)試為導(dǎo)向的培訓(xùn),，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，破壞了良好的教育生態(tài),，社會(huì)反響強(qiáng)烈。第三,，校外機(jī)構(gòu)無序發(fā)展,，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)現(xiàn)象突出,。今年5月21日,，中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，明確指出了這個(gè)問題,。

對(duì)策：

1,、面對(duì)校外培訓(xùn)亂象進(jìn)行治理，成為一項(xiàng)迫切要?jiǎng)?wù),。既要有動(dòng)態(tài)重拳懲治的手段和決心,，也要有常態(tài)治理加以規(guī)范的意識(shí)和準(zhǔn)備。動(dòng)態(tài)重拳懲治是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn),，有賴于各部門協(xié)力配合;常態(tài)治理是持久戰(zhàn),，需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的核心部門，也就是校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司來組織和引領(lǐng),。

2,、成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,，且賦予擬定校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策,、及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題等主要職責(zé)，特別是“會(huì)同有關(guān)方面擬定校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì),、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行”,，消弭了既往監(jiān)督管理上存在的漏洞和空檔,。

3、加強(qiáng)管理針對(duì)性,、提高管理效力,。長(zhǎng)期以來，對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治,，相關(guān)部門介入的不多,、不深，校外教育機(jī)構(gòu)之所以能任性而為,，與此不無關(guān)系,。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立，必將使管理更加具體,、細(xì)致,。

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