背景介紹：

6月15日,，教育部召開校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立啟動會,。增設(shè)新部門主要職責是：承擔面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作,，會同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)時間,、人員資質(zhì)、收費監(jiān)管等相關(guān)標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行,，組織實施校外教育培訓(xùn)綜合治理,，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會競賽等活動,。及時反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題,。

成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，是我國第一次就校外培訓(xùn)成立的行政部門,，意味著對校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管將進入常態(tài)化,。

必要性分析：

就一個新領(lǐng)域成立專門機構(gòu)，加強專門管理很有必要,。如今校外教育培訓(xùn)亂象叢生,、怪事頻發(fā)，引人憂慮,。從全國12315平臺投訴舉報來看,，2020年全年受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報共15.5萬件，占投訴舉報總量的8.2%;2021年僅第一季度,，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報達到4.71萬件,，同比增長65%，排名升至第三,。市場監(jiān)督管理總局在6月1日的專題發(fā)布會上直言：校外培訓(xùn)已經(jīng)成為百姓生活的痛點,、堵點。

問題：

以校外培訓(xùn)機構(gòu)存在兩大突出問題：

一是虛假宣傳,、價格欺詐,。6月1日，國家市場監(jiān)督管理總局披露了15家培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳,、價格欺詐行為的處罰情況,。上述機構(gòu)全部被頂格處罰、從重處罰,，合計罰款3650萬元,。

二是導(dǎo)向錯誤、破壞教育生態(tài),。2018年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》指出,，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,，開展以應(yīng)試為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小學(xué)生課外負擔過重,，增加了家庭經(jīng)濟負擔，破壞了良好的教育生態(tài),，社會反響強烈,。第三，校外機構(gòu)無序發(fā)展,，校內(nèi)減負,、校外增負現(xiàn)象突出。今年5月21日,，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》,，明確指出了這個問題。

對策：

1,、面對校外培訓(xùn)亂象進行治理,，成為一項迫切要務(wù)。既要有動態(tài)重拳懲治的手段和決心,，也要有常態(tài)治理加以規(guī)范的意識和準備,。動態(tài)重拳懲治是運動戰(zhàn)，有賴于各部門協(xié)力配合;常態(tài)治理是持久戰(zhàn),，需要一個堅強有力的核心部門,，也就是校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司來組織和引領(lǐng)。

2,、成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,，且賦予擬定校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策、及時反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題等主要職責,，特別是“會同有關(guān)方面擬定校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機構(gòu)設(shè)置,、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,、人員資質(zhì),、收費監(jiān)管等相關(guān)標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行”，消弭了既往監(jiān)督管理上存在的漏洞和空檔,。

3,、加強管理針對性、提高管理效力,。長期以來,，對于校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治，相關(guān)部門介入的不多,、不深,，校外教育機構(gòu)之所以能任性而為,，與此不無關(guān)系。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立,，必將使管理更加具體,、細致。

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