不久前,，湖南省13家企業(yè),、36名個(gè)人因行賄等問題,，被湖南有關(guān)部門列入工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治第一批失信行為“黑名單”。一年內(nèi),，有關(guān)企業(yè)和個(gè)人將受到限制從事招投標(biāo)活動(dòng),、取消享受財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理等聯(lián)合懲戒,。這被外界解讀為地方版“行賄人黑名單”,。

行賄與受賄，屬于“狼狽為奸”。行賄者為謀求權(quán)力關(guān)照,、壟斷利益等,，給受賄者不菲“好處”；受賄者干著權(quán)力尋租勾當(dāng),，不僅給行賄者“超常待遇”,，而且可能以犧牲質(zhì)量安全、公共利益為代價(jià),。權(quán)錢交易后果惡劣,，嚴(yán)重影響正常市場秩序和政商關(guān)系，群眾深惡痛絕,，防范打擊必須亮劍,。

但也要看到，以往一些地方執(zhí)法機(jī)關(guān)為了盡快破案,，對行賄人片面采取“坦白從寬”,，忽視必要的刑事處罰。比如：有一線辦案人員說,，“查處10起賄賂案件,，只有2起是行賄案”。懲戒不到位,，一些行賄人難以產(chǎn)生敬畏,，法治的嚴(yán)肅性也受到影響。

2012年,，“國家級行賄人黑名單”正式亮相——全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，為各地執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步探索和建立行賄懲戒機(jī)制指明方向,。然而,，該系統(tǒng)也存在局限性——某些行賄人另起爐灶，系統(tǒng)無法關(guān)聯(lián)識別,，導(dǎo)致金蟬脫殼,、故伎重施。某些地方部門協(xié)作不力,，數(shù)據(jù)壁壘,、信息孤島現(xiàn)象還是可能存在。更值得注意的是,，監(jiān)察體制改革實(shí)施,，反貪部門從檢察院轉(zhuǎn)隸到紀(jì)委部門，一些地方檢察院表示不清楚該系統(tǒng)的運(yùn)行情況,，地方紀(jì)委則說該系統(tǒng)并未隨機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)到本部門……簡言之,，全國性的“行賄黑名單”轉(zhuǎn)移、擴(kuò)容、升級工作亟待完善,。而且,，單純查詢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，配套懲戒及誠信體系更需發(fā)揮效力,。

十九大報(bào)告提出,，堅(jiān)持受賄行賄一起查。對待行賄和受賄犯罪,，執(zhí)法機(jī)關(guān)不能顧此失彼,，必須通過切實(shí)的司法實(shí)踐和判決，打破一些行賄人的“無所謂”和僥幸心理,，以儆效尤,。這也是嚴(yán)打受賄犯罪、維護(hù)清朗的權(quán)力生態(tài),、捍衛(wèi)法治紅線的必然選擇,。

此外，推進(jìn)全國性的“行賄人黑名單”落地,，也需要制度性的統(tǒng)籌安排,。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算應(yīng)當(dāng)被運(yùn)用在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托智能關(guān)聯(lián)分析,，防止行賄人“借殼復(fù)活”,。讓行賄企業(yè)在市場準(zhǔn)入、貸款,、信用評級等方面受限,，才能彰顯誠信守法的有形價(jià)值。

讓公眾明白光明的可親,，主動(dòng)擁抱陽光與未來,，唾棄無恥的厚黑，警惕上黑榜的惡果,，才是“黑名單”的真正價(jià)值,。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 ,。國事,，家事，天下事,，天天都有新鮮事,。你評，我評,，眾人評,，百花齊放任君看。觀點(diǎn)各有不同，角度各有側(cè)重,，只要我們尊重客觀,、理性公正。

原標(biāo)題：觀點(diǎn)1+1：完善行賄人黑名單,，捍衛(wèi)法治的必然選擇

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0831/c1003-31843170.html

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