數(shù)字政務(wù)是推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理精細(xì)化,、智能化的重要載體,。近一段時(shí)間以來,，包括北京,、河北,、湖南、貴州等地陸續(xù)發(fā)布規(guī)劃,，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈應(yīng)用到政務(wù)系統(tǒng)中,。“政務(wù)上鏈”有助于數(shù)字政務(wù)更上層樓,，各地敢于嘗試新技術(shù)的做法值得肯定,。

　　近些年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的深入推廣,，我國(guó)數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,。然而出于安全、隱私等因素考慮,，一些地方的數(shù)字政務(wù)仍然存在孤島現(xiàn)象,。比如，雖然不少政務(wù)大廳“搬”上了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，但數(shù)據(jù)往往缺乏互聯(lián)互通,，由于沒有統(tǒng)一接口，事項(xiàng)上網(wǎng)不同步,，在辦理不同業(yè)務(wù)時(shí),，人們需反復(fù)認(rèn)證，下載五花八門的平臺(tái)軟件。此外,，一些業(yè)務(wù)的部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)依賴線下,，群眾跑腿還是省不了。解決這些堵點(diǎn),，人們將目光瞄向了區(qū)塊鏈去中心化,、不可篡改、可追溯等特點(diǎn),�,！罢���(wù)上鏈”既能保障數(shù)據(jù)流通的安全，消除共享的顧慮,，還能搭建多方參與的信任網(wǎng)絡(luò),，充當(dāng)信任中介，可以更好釋放政務(wù)數(shù)據(jù)潛能,。從這點(diǎn)看,，區(qū)塊鏈進(jìn)一步促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)的深度融合，為數(shù)字政務(wù)再上臺(tái)階提供了新的解決方案,。

　　當(dāng)前,，政務(wù)區(qū)塊鏈已經(jīng)涵蓋了數(shù)字身份、電子存證,、電子票據(jù),、產(chǎn)權(quán)登記、工商注冊(cè)等多個(gè)場(chǎng)景,。比如,，在北京，140個(gè)政務(wù)服務(wù)上了鏈,，不少服務(wù)只需“最多跑一次”,；在深圳，區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺(tái),，已經(jīng)整合了100多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。新冠肺炎疫情防控期間，政務(wù)區(qū)塊鏈更是在企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,�,！皡^(qū)塊鏈+政務(wù)”擦出的火花，在給人們提供便利的同時(shí),，也向全社會(huì)展示了其廣闊的應(yīng)用前景,。

　　盡管有一些落地應(yīng)用，但“政務(wù)上鏈”總體上處于試點(diǎn)階段,。首先,，區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景較為復(fù)雜,，自身還需解決系統(tǒng)穩(wěn)定、應(yīng)用安全等技術(shù)難題,。政務(wù)服務(wù)群體大,、涉及面廣，考慮成本,、安全等因素,，現(xiàn)階段只有可供多方共享的高價(jià)值數(shù)據(jù)才有上鏈價(jià)值。這就要求,，一方面,，突破關(guān)鍵技術(shù)，提升區(qū)塊鏈的性能,、效率，以及安全性和經(jīng)濟(jì)性,；另一方面,，深入理解政務(wù)場(chǎng)景，找到上鏈的真正需求,。畢竟,，政務(wù)上鏈不等于政績(jī)上鏈，而應(yīng)解決切實(shí)的政務(wù)服務(wù)痛點(diǎn),。此外,，區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析不容忽視，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者,、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)自律,、落實(shí)安全責(zé)任，同樣必不可少,。

　　更重要的是,，政務(wù)區(qū)塊鏈要發(fā)揮作用，跨部門,、跨領(lǐng)域的連通依舊是關(guān)鍵,。當(dāng)前，“政務(wù)上鏈”處于快速發(fā)展期,，規(guī)范和引導(dǎo)相對(duì)滯后,。一些政務(wù)區(qū)塊鏈，如果局限于某一環(huán)節(jié),，沒有根據(jù)業(yè)務(wù)流程形成閉環(huán)服務(wù),，不僅將帶來新的“數(shù)據(jù)孤島”，還可能造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),。上鏈不是把政務(wù)服務(wù)簡(jiǎn)單搬上去,，而需暢通應(yīng)用環(huán)節(jié),，推動(dòng)政務(wù)區(qū)塊鏈落在實(shí)處。因此,，有必要加強(qiáng)區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì),，管理部門、企業(yè)等參與者通力合作,，建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，場(chǎng)景較為豐富,，某些應(yīng)用走向試點(diǎn),，難免遇到一些新情況、新問題,。正視政務(wù)區(qū)塊鏈的應(yīng)用難點(diǎn),，尋找務(wù)實(shí)對(duì)策，我們有望探索出一條與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的治理新模式,。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)了解區(qū)塊鏈等新技術(shù)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),，及時(shí)更新相關(guān)知識(shí)，不斷提高治理能力,，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)好服務(wù)型政府,。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月28日 05 版）

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：打開“政務(wù)上鏈”應(yīng)用場(chǎng)景

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0828/c1003-31839724.html

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