山東省壽光市營里鎮(zhèn),，1600余人正在開展防汛演練,，在這個陣營中，壽光市應(yīng)急管理局組建的“千人常備隊”格外扎眼,，12個部門(單位),、1000名成員，正隨時準(zhǔn)備接受“暴風(fēng)雨”的洗禮,。

千人常備,，常備無患

“此次集訓(xùn)是壽光市2020年度防汛抗旱工作的重要任務(wù)，通過集訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛搶險知識,，掌握洪水各類險情的辯別及搶險堵漏實戰(zhàn)技術(shù),，提高隊伍實戰(zhàn)能力,，建設(shè)一支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序,、保障有力的應(yīng)急搶險救援常備隊,。”壽光市應(yīng)急管理局局長丁華玉說。

經(jīng)歷過“溫比亞”“利奇馬”兩次強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急救援實戰(zhàn),，壽光市應(yīng)急管理局逐漸建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)撥”的應(yīng)急指揮,、應(yīng)急隊伍,、應(yīng)急物資保障三個體系。“千人常備隊”不僅是應(yīng)急隊伍體系中的重要組成部分,，更是壽光市在防汛抗洪力量中不斷完善與升級的體現(xiàn),。

“‘千人常備隊’也是防汛抗洪的實踐產(chǎn)物。”丁華玉說,。在對抗洪水臺風(fēng)的過程中,，壽光市應(yīng)急局充分利用市直部門、大中型企業(yè)的力量,，組建由市公安局,、綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局,、交通局,、人武部以及部分市屬企業(yè)等12個部門(單位)1000名干部職工組成的千人常備隊，每年集中培訓(xùn)演練,，學(xué)習(xí)科學(xué)防汛搶險技術(shù)知識,，掌握防汛搶險及各類險情的辯別，提高搶險堵漏實戰(zhàn)能力,。應(yīng)急局同時匯聚121支救援隊伍5350人,，形成綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,、鎮(zhèn)街應(yīng)急救援隊伍、社會應(yīng)急救援隊伍,、抗洪搶險救援隊伍5支力量,，建立聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)的應(yīng)急救援工作機(jī)制，讓消防,、應(yīng)急,、公安、交通,、環(huán)保,、海漁,、住建、衛(wèi)健等按照各自特性與強(qiáng)項結(jié)合,，在應(yīng)對各類洪水及各種搶險的復(fù)雜局面時,，打出救援“組合拳”。

分秒必爭,，跟“天地”搶時間

時間追溯到2019年,，臨朐告急、青州告急,、昌樂告急……集結(jié)號尚未吹響,，壽光市應(yīng)急局全體干部早已到崗待命，24小時保持應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),。

“臺風(fēng)還沒到,，局里的先鋒搶險救援隊就搶先趕到了壽光市紀(jì)臺鎮(zhèn)曹官村，到的時候也是半夜,，大家連夜堵塞排水渠缺口,，挖出地下排水口。”應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊大隊長王波回憶說,。

8月11日中午,，彌河清水泊堤壩出現(xiàn)險情，山東省應(yīng)急廳迅速調(diào)派兩架直升飛機(jī)增援壽光,，“我們接到任務(wù),，需要緊急調(diào)撥直升機(jī)專用纜繩。”潘廣棣說,。當(dāng)時唯一可行的通道非常狹窄,，還被前往救災(zāi)的車輛堵住，心急如焚的潘廣棣下車借用了村民的電動三輪車,，頂著狂風(fēng)暴雨在泥濘的路上飛馳,，將繩子送到清水泊。直徑五公分的大繩重達(dá)二百多斤,，潘廣棣和其他兩位同志手搬肩扛,，磨破了衣服，磨出了血泡,。

組織人事科科長苗飛加入抗洪搶險指揮部后勤保障組,，主要負(fù)責(zé)馳援壽光市外地救援部隊約2000余人的飯菜供應(yīng)工作。面對因汛情南北通道多處封堵的困難,，面對武警戰(zhàn)士搶險地點頻繁變化,、轉(zhuǎn)移迅速的實際，他冒著水深及膝的危險,，輾轉(zhuǎn)幾十公里,，把一份份飯菜和御寒姜湯成功送到他們手里,，為廣大馳援官兵第一時間搶險救災(zāi)提供了保障。

未雨綢繆,，方可決勝于千里

“防汛抗旱工作歷來是各級黨委,、政府高度重視的一項工作，事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展,、生活安定,、生命安全，任何時候都容不得麻痹大意,。尤其是我市已經(jīng)連續(xù)兩年發(fā)生汛情,，今年的防汛工作責(zé)任更大、壓力也更大,。按照機(jī)構(gòu)改革需要和市委,、市政府工作安排，今年3月份調(diào)整了市防汛抗旱指揮部,，辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,，這是對應(yīng)急管理部門工作能力的一次重要檢驗。”丁華玉表示,。

為確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn),，壽光市充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部辦公室作用，統(tǒng)籌抓好綜合協(xié)調(diào),、搶險救援,、物資保障及受災(zāi)群眾安置等14個工作組日常協(xié)調(diào)調(diào)度，保證各職責(zé)部門在關(guān)鍵時刻第一時間發(fā)揮作用,，全面提高搶險應(yīng)對效率,，并進(jìn)一步修訂《壽光市防汛應(yīng)急預(yù)案》《壽光市抗旱應(yīng)急預(yù)案》《壽光市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，提高防汛,、防風(fēng)暴潮的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力,。

今年，在市民兵訓(xùn)練基地開展應(yīng)急搶險救援常備隊集訓(xùn),，組織150名鎮(zhèn)街區(qū)骨干人員的防汛培訓(xùn)班,。為更大效能發(fā)揮社會救援隊伍的能量，壽光市應(yīng)急管理局聘請黃河水務(wù)局2名高級工程師對市級5支綜合救援隊,，營里,、羊口、侯鎮(zhèn),、洛城,、紀(jì)臺,、稻田6個沿河重點鎮(zhèn)綜合救援隊,，羊口,、侯鎮(zhèn)化工園區(qū)救援隊防汛搶險骨干在民兵訓(xùn)練基地專門培訓(xùn)防汛搶險技術(shù)。

“目前我們共有正式隊員50人,，志愿者418人,，救援舟及掛機(jī)各4臺，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),。今年我們加強(qiáng)了專業(yè)培訓(xùn)及演練力度,，將在應(yīng)急管理局帶領(lǐng)下繼續(xù)投身一線，為抗洪防汛貢獻(xiàn)一份力量,。”壽光特戰(zhàn)救援隊隊長寇林表示,。

未雨綢繆，方可決勝于千里,。壽光市應(yīng)急管理局進(jìn)一步加強(qiáng)各隊伍間的實戰(zhàn)演練,，全面提升防汛人員的專業(yè)水平和各級搶險隊伍的救援能力以及協(xié)作配合能力。同時,，統(tǒng)籌防汛物資儲備,，督促各鎮(zhèn)街區(qū)按時按量完成防汛物資儲備，對全市防汛物資進(jìn)行統(tǒng)計更新和登記造冊,，確保一旦發(fā)生險情災(zāi)情,，能夠及時準(zhǔn)確將應(yīng)急物資調(diào)撥到位。(劉愷)

(應(yīng)急管理部新聞宣傳司與人民網(wǎng)共同推出)

原標(biāo)題：分秒必爭這支千人常備隊打出救援“組合拳”

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