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現(xiàn)在是國企改革的最佳時期

2020-08-11 11:12:27 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:人民網(wǎng)

原標(biāo)題:現(xiàn)在是國企改革的最佳時期

國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會主任郝鵬日前接受新華社記者采訪時介紹,,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》不久將印發(fā)實施,,國企改革的重點領(lǐng)域主要包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,、充分釋放和激發(fā)基層改革活力等。

國企改革三年行動方案印發(fā)后,,未來三年國企改革的方向基本確定,,混合所有制改革將是此次行動方案的重點之一。增強(qiáng)國有企業(yè)活力,,使國企成為真正的市場主體,,是改革要達(dá)到的重要目標(biāo)之一。面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境和日趨激烈的市場競爭,,如果國企再不能在體制機(jī)制方面實現(xiàn)突破,,不能適應(yīng)市場競爭需要,不能提升核心競爭力,,將無法更好地承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的責(zé)任,,無法發(fā)揮中流砥柱的作用。

國企擁有的社會資源最多,,享受的政策資源也最多,,“掉隊”顯然是不應(yīng)該的。一旦發(fā)現(xiàn)有“掉隊”的國企,,應(yīng)當(dāng)毫不猶豫實施改革,,使之適應(yīng)市場變化和市場競爭需要,,否則就應(yīng)依據(jù)市場規(guī)律,,讓其退出市場。近年來采取的一系列針對僵尸企業(yè)的處置措施,,就是按照這樣的思路進(jìn)行的,,收到了比較好的效果。

眼下宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳,,特別是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜多變,不確定性很大,,但卻是國企改革的最佳時期,。

從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定需要國企改革釋放更多紅利的角度看,,現(xiàn)在是國企改革的最佳時期,。單純從企業(yè)運行來說,,無論是國有企業(yè)還是其他所有制企業(yè),,目前日子都不太好過,運行的困難也很大,。但如果將國企和其他所有制企業(yè)聯(lián)系在一起,把國企改革的大門對其他所有制企業(yè),、尤其是民營企業(yè)開得大一些、門檻低一些,,可能就能形成良性互動,,就能將其他所有制企業(yè)的發(fā)展熱情充分調(diào)動起來,并傳導(dǎo)到國有企業(yè)身上,,形成強(qiáng)有力的互動效應(yīng),。

其他所有制企業(yè)尤其是民營企業(yè),不是沒有資本和經(jīng)濟(jì)實力,,而是缺乏釋放資本實力的通道,。通過國企改革,引入更多的其他所有制資本,,能使其他所有制資本的熱情得到充分釋放,,其他所有制企業(yè)的資本要素、資源要素能夠順利移植到國有企業(yè)身上,,從而對國有企業(yè)解決遺留問題,、債務(wù)問題等發(fā)揮重要作用,,并釋放出巨大的改革紅利,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。

從激發(fā)創(chuàng)新活力的角度看,,現(xiàn)在也是國企改革的最佳時期,。國企特別是央企具有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力,有十分扎實的創(chuàng)新基礎(chǔ),,有實力強(qiáng)大的創(chuàng)新團(tuán)隊,,只是因為受制于傳統(tǒng)觀念,一些企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),、技術(shù)人員過于保守,,缺乏將技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,、讓商品轉(zhuǎn)化成利潤的能力,,國有企業(yè)的創(chuàng)新能力沒能得到充分發(fā)揮。通過改革引進(jìn)更多其他所有制資本,,強(qiáng)化市場觀念,、資本理念和投資思路,,國企的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新熱情能夠得到充分發(fā)揮。

現(xiàn)在是國企改革的最佳時期,,也是省級以下國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的最佳時期,。可以考慮撤銷省級以下國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,組建國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司,,主要負(fù)責(zé)水、電,、氣等公共設(shè)施,、公共事業(yè)和國有投資平臺。經(jīng)營性國有企業(yè)應(yīng)退出國有體制,,國有平臺公司也可以將經(jīng)營性資產(chǎn)拿出來,,引進(jìn)其他所有制資本,以增強(qiáng)平臺公司經(jīng)營能力和盈利能力,,化解政府債務(wù),。水、電,、氣等公共事業(yè),,可以在保留一定國有股權(quán)的情況下引入社會資本。

原標(biāo)題:北青報:現(xiàn)在是國企改革的最佳時期

原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0811/c1003-31817687.html

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