前幾日,，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻上了熱搜,。視頻中，山西交警莉姐扮演盲人體驗生活,，她牽著自己的導(dǎo)盲犬乘坐公交車,，卻遭到司機(jī)和乘客的驅(qū)趕。隨后,，涉事公交公司回應(yīng)稱,，帶導(dǎo)盲犬乘坐公交要出示殘疾人證和導(dǎo)盲犬資格證，司機(jī)沒有要求乘客出示且態(tài)度有問題,，會予以處理,，并加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。從輿論反饋看,，與該司機(jī)一樣,，因擔(dān)憂安全問題排斥導(dǎo)盲犬進(jìn)入公交車的聲音不在少數(shù)。就此看,，導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共交通,，雖有法律支持，但落地實行難度不小,。這也折射出了視障人群帶導(dǎo)盲犬出行的現(xiàn)實困境,。

各方觀點

人民日報：導(dǎo)盲犬是溫順聰明、訓(xùn)練有素的工作犬,，世界上還沒有發(fā)生過導(dǎo)盲犬傷人事件,。導(dǎo)盲犬不是普通的狗狗，它們能夠幫助視力殘障人士正常出行,，是盲人的眼睛,。與愛同行，接納導(dǎo)盲犬,。

新京報：對于視障人群來說,，導(dǎo)盲犬與其說是“指路的工具”，不如說就是他們的“眼睛”,。從這個層面來講,，遵守相關(guān)法律規(guī)定，尊重和理解帶導(dǎo)盲犬乘車的乘客,，其實也是對視障人士權(quán)利的尊重,。

檢察日報：同情弱者，幫助弱勢群體,，是公民應(yīng)當(dāng)具有的道德情操;學(xué)法,、知法,、守法，是新時代每一個人勞動者應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和基本技能,，也是構(gòu)建法治社會的必經(jīng)之路,，需要我們互相監(jiān)督、互相促進(jìn),，共同提高,。

深度分析

(一)為何導(dǎo)盲犬乘車會被拒絕

1.司機(jī)培訓(xùn)力度不夠

以山西這次事件為例，明明客運(yùn)條例上寫的很清楚,，可是當(dāng)盲人真帶著導(dǎo)盲犬上公交時,，司機(jī)甚至做得出要停車打110的舉動�,？梢娝緳C(jī)不是故意刁難,，而是確實不知道自己的行為違規(guī)。如果涉事司機(jī)如果接受過培訓(xùn),，知道導(dǎo)盲犬可以上公交,，就不會做出如此行為。

2.體恤殘障人士的理念沒有深入大眾

之所以很多地方接二連三地出現(xiàn)導(dǎo)盲犬被拒事件,，根子上顯然不是個別“守門人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,，而是這一體恤殘障人士的理念，還沒有滲透到社會的土壤里,。新聞中也反映出,，不僅是司機(jī)攔阻導(dǎo)盲犬，其他乘客也不理解,、反感導(dǎo)盲犬上車,。因此，文明不應(yīng)該只是一句口號,，而要體現(xiàn)在細(xì)節(jié),。不妨設(shè)想一下，如果在所有的地鐵,、公交上,，都張貼有標(biāo)識提醒：公共交通應(yīng)該接納導(dǎo)盲犬，如遇見不要驚慌,。那么無論司機(jī)還是乘客，也就更能知道什么是理性妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對,。

(二)如何解決導(dǎo)盲犬被禁止出入公共場所問題

1.細(xì)化法規(guī),、政策規(guī)定

相關(guān)法規(guī)條例、政策應(yīng)清楚列出相關(guān)證件要求和查驗標(biāo)準(zhǔn),，方便查詢和對照執(zhí)行,。并且,，對違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入的行為制定相關(guān)罰則。韓國《殘疾人福利法》規(guī)定：在沒正當(dāng)理由的情況下禁止導(dǎo)盲犬和盲人進(jìn)入商場,、酒店等公共場所,，將被處以300萬韓幣以下罰款。但目前為止,，我國《殘疾人保障法》及相關(guān)法規(guī),、政策對公共場所無正當(dāng)理由的拒入行為，并未設(shè)置罰則,，有必要補(bǔ)上這一缺環(huán),。

2.加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

要進(jìn)一步加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，借助現(xiàn)代科技手段,，實現(xiàn)信息共享,，積極探索“多證合一”(證件整合改革，實現(xiàn)一照一碼走天下),，比如實行公交卡和殘疾人證兩證合一的做法,，為視障人士帶導(dǎo)盲犬出行提供便捷服務(wù)。

3.加大考核督查力度

政府相關(guān)管理部門應(yīng)對公共場所違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入堅決說“不”,。同時,，將殘疾人權(quán)益保障工作包括接納導(dǎo)盲犬情況，作為文明單位評選,、考核,、動態(tài)管理的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣,，促使相關(guān)單位和商家學(xué)會換位思考,，以盲人“視線”進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺,，反思不足,，推動軟硬件服務(wù)水平不斷提升，積極構(gòu)建殘疾人權(quán)益保障長效機(jī)制,。

參考文章

導(dǎo)盲犬為什么哭了：走不進(jìn)城市還是融不進(jìn)內(nèi)心

相信屏幕對面的你們,，很多都聽說或參與過“我愿與流浪犬同行”的網(wǎng)絡(luò)倡議。但現(xiàn)實中的你,，如果遇到導(dǎo)盲犬會怎樣做呢?近日,，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻備受網(wǎng)友關(guān)注，導(dǎo)盲犬“哭泣”的鏡頭更讓大家為之動容,。“公交車不讓寵物上車”“狗要是咬人怎么辦”“咬了人是狂犬病”……公交司機(jī)和乘客的話似乎也有道理,。盲人固然有出行的權(quán)利。但換位思考一番，無論是出于安全,，還是出于衛(wèi)生,，司機(jī)拒絕導(dǎo)盲犬上車似乎并非出于私心，而是為了大多數(shù)乘客考慮,。那么這一事件背后難道是不同權(quán)利之間的摩擦?

法不夠,，守法不足，實質(zhì)上是觀念跟不上趟,。十多年前,，中國人對導(dǎo)盲犬的印象還停留在日本電影《導(dǎo)盲犬小Q》中;近年來，導(dǎo)盲犬更多出現(xiàn)在城市之中,、出現(xiàn)在公益廣告上,，公眾對它們的了解途徑和接觸機(jī)會與日俱增。但與此同時,，也有人認(rèn)為這些大型犬有傷人之虞,，常常避而遠(yuǎn)之甚至惡語相向;當(dāng)乘客給攜帶導(dǎo)盲犬的盲人讓座時，也有人下意識說：人憑什么給畜生讓座;有的工作人員對導(dǎo)盲犬進(jìn)出“重重設(shè)卡”,，百般阻撓;有人則出于對寵物狗的親昵,，對工作中的導(dǎo)盲犬吹口哨、喂零食,，殊不知這一行為會給盲人帶來危險,。如果說“導(dǎo)盲犬走不進(jìn)城市”曾是人們關(guān)心的話題，時下,，“導(dǎo)盲犬融不進(jìn)城市”更應(yīng)引起人們的重視,。

如何對待狗，折射出人們的文明觀念,。對導(dǎo)盲犬的惡意,，忽視了弱勢群體的權(quán)益;狗比人尊貴，少了對他人的尊重;遛狗不拴,，是對他人安全的漠視;疫情期間聽信謠言遺棄寵物狗,，則是理性認(rèn)知的缺乏。時下,，關(guān)于增設(shè)導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地,、建立流浪動物收容站的呼聲從未消弭，但在人與動物如何更好共處的問題上,，文明才是最好的基礎(chǔ)設(shè)施,。

當(dāng)然，我們也不要忘了牽引繩另一端的盲人群體,。據(jù)統(tǒng)計,，我國目前有近2000萬視障人士，而導(dǎo)盲犬僅有200只左右。如何滿足更多盲人的出行需求,，光靠增加導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。莫讓遍布各地的盲道閑置,，讓公共設(shè)施的無障礙設(shè)計更好用,，這對社會精細(xì)治理提出了更高的要求。正視殘障人士的需要,、尊重他們的權(quán)利,，或許是我們每一個人應(yīng)該努力做到的事。畢竟,，生而健全是賜予,，但每一個我們都有可能因為疾病、意外和衰老而成為他們,。

這正是：終身陪伴,，服務(wù)瞽人;莫讓犬淚，再濕人心,。

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