【熱點背景】

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活水平提高,，電視機(jī),、冰箱、空調(diào),、電腦等家用電器更新?lián)Q代速度越來越快,。特別是近年來，“雙11”“618”等購物節(jié)火熱,，各大電商平臺針對家電產(chǎn)品打折促銷力度較大,，吸引消費者“買買買”。這一方面折射出中國消費市場的巨大潛力,，同時也提出一個現(xiàn)實課題：替換下來的廢舊家電該怎樣處理,，如何為它們找個“好歸宿”?

【熱點聚焦】

有數(shù)據(jù)顯示，我國家電保有量已超過21億臺,，目前正處于家電報廢高峰期，近年來每年淘汰廢舊家電量達(dá)1億到1.2億臺,，并以年均20%的幅度增長。廢舊家電兼具資源性和污染性雙重屬性,。有的包含有色金屬、橡膠,，有的含有金、銀等貴金屬,，有的存在鉛,、汞等有毒有害物質(zhì)。如果處理得當(dāng),，它們就是可利用的資源;處理不當(dāng),，將會威脅自然生態(tài)環(huán)境，危害人體健康,。

從整體上看,，我國陸續(xù)出臺一些政策來規(guī)范廢舊家電回收拆解，推動相關(guān)工作取得長足進(jìn)步,。但有關(guān)回收處理體系仍不夠健全,，機(jī)制也不夠完善。例如,，正規(guī)回收企業(yè)受制于環(huán)境成本,、運營成本等,，難以大規(guī)模設(shè)立收購網(wǎng)點，沒辦法給出更高的回收價格,，也不被社會所熟知,，因而多數(shù)廢舊家電被小商販回收,。結(jié)果,，“退休”家電中質(zhì)量稍好的，經(jīng)過修理后流入二手市場;質(zhì)量差的,，有價值的零部件會被拆下來,，剩余的部分才會進(jìn)入拆解廠。

從生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度出發(fā)，我國于2012年設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,，向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者收繳資金,，補(bǔ)貼廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè),。在基金激勵下,，全國建成109家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，有力推動了節(jié)能與綜合利用事業(yè)的發(fā)展,。不過由于廢舊家電積存量很大,，實際報廢量遠(yuǎn)大于預(yù)估報廢量，基金存在缺口,，基金付款還無法有效滿足實際需求。據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計,，2019年,，包括廢舊家電在內(nèi)，8276萬臺廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理,，這意味著還有大量廢舊家電未能得到規(guī)范處理。為廢舊家電找個“好歸宿”,，關(guān)鍵在貫通廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈，健全回收網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化回收渠道,、增強(qiáng)處理能力。

讓廢舊家電變廢為寶,，離不開規(guī)范處理。從政策層面看,，需盡快完善基金征收補(bǔ)貼政策,，研究擴(kuò)大基金征收補(bǔ)貼范圍,，提高基金使用管理水平,，逐步實現(xiàn)基金收支平衡。從執(zhí)行層面看,，需加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)處理,、造假騙補(bǔ),、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等行為，維護(hù)市場秩序,。對企業(yè)而言，需加大研發(fā)投入,，加強(qiáng)信息化,、智能化建設(shè),，提高處理產(chǎn)物附加值。公眾應(yīng)當(dāng)從自我做起,，踐行環(huán)保理念,，爭做廢舊家電回收的支持者和參與者。

也應(yīng)看到,，穩(wěn)定的貨源,，是回收處理企業(yè)的源頭活水,。廢舊家電回收從單個到集中,，是典型的逆向物流，需要合理規(guī)劃設(shè)置回收運輸中轉(zhuǎn)站,，采用全品類回收等方式降低成本,。不妨積極利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，線上線下相融合,，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”,，推動傳統(tǒng)回收方式與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效,。同時,，大型企業(yè)可以吸納、整合小商販，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。

不久前,，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》。以此為契機(jī),，凝心聚力,、多措并舉，進(jìn)一步完善廢舊家電回收處理體系,，我們就能為美好生活添彩,，為環(huán)境保護(hù)助力。

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