“從事安全生產監(jiān)管工作，崗位平凡但使命光榮,。” 這是四川省南充市營山縣應急管理局局長伍袁志的職業(yè)自豪感,。

正是憑著這樣的信念，他時刻將保護人民群眾生命財產安全放在首位,，以創(chuàng)新的精神,、務實的作風和勤勉的態(tài)度，帶領團隊,，使四川省南充市營山縣連續(xù)19年未發(fā)生較大以上生產安全事故,，縣委、縣政府連續(xù)10年榮獲南充市安全生產工作一等獎,，他個人也獲得四川省“五一勞動獎章”,、四川省安全社區(qū)優(yōu)秀專家、四川省南充市勞動模范,、南充市安全生產先進個人等多項榮譽稱號,。

伍袁志(左二)在某公司檢查疫情防控和安全生產工作

謀事創(chuàng)業(yè)“點子”多

認識伍袁志的人都說，他在創(chuàng)新安全生產監(jiān)管工作舉措上,，可沒少花心思,。

2009年伍袁志調到安監(jiān)系統(tǒng)工作，率先在全縣提出建立黨管安全的工作制度,，并建立了基層安全生產管理網絡,，設立53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦配備電腦等辦公用品,，為160名安全管理人員舉辦了取證培訓,，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。

針對營山縣農村交通安全隱患嚴重的實際,，伍袁志經常放棄節(jié)假日,，帶領相關部門和人員搞實地調研，提出了“撤安全監(jiān)督崗,、建農村交管辦,、設片區(qū)執(zhí)法隊”的做法，依托農村派出所,，建立10個片區(qū)道路交通聯合執(zhí)法中隊,，構建了“黨委統(tǒng)一領導,，政府主體責任，部門依法監(jiān)管,，業(yè)主全面負責,，群眾監(jiān)管參與，社會廣泛支持”的農村道路交通安全管理長效機制,，實現了農村道路交通安全事故“四項指數”逐年下降,，這套工作方法也作為“營山經驗”在全市全省部分地方推廣。

2019年縣級機構改革,，伍袁志毅然挑起了營山縣應急管理局的這副重擔,，主動適應新形勢新任務，率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產和應急管理規(guī)范化建設上實現新突破,，積極推進機構規(guī)范設置,，實現基層工作“八有”——有編制、有職能,、有人員,、有牌子、有印章,、有固定辦公場所,、有工作經費、有與工作任務相適應的交通,、通訊,、事故應急救援、安全監(jiān)管等所必須的裝備和設施,，打通了安全生產和應急管理工作“最后一公里”,。

結合脫貧攻堅工作，在全市率先開展居民安全素質提升工程建設,，依托村文化室,、農民夜校、衛(wèi)生室,、村安辦,、村委會，分別建設安全文化長廊,、安全健康講堂,、應急救護體驗點、微型消防站,、安全管理“三個五”機制,，形成“五依托、五建設”的營山模式。

執(zhí)法“端平一碗水”

“以事實為依據,、以法律法規(guī)為準繩,，堅持公平公正執(zhí)法，做到‘一碗水端平’,，就能得到執(zhí)法對象的理解和支持,。”伍袁志說，安全生產和應急管理如果執(zhí)法不依法,、不嚴格、不廉潔,，就會葬送自己,，還會埋下隱患，釀成大禍,，失去咱們的親人和朋友!

“喊破嗓子,，不如干出樣子,。”伍袁志經常帶領執(zhí)法人員深入基層,、企業(yè)、車站,、碼頭,、市場、農村,，開展執(zhí)法檢查,。2019年以來，營山縣應急管理局累計檢查各類生產經營單位1367家,，下達各類執(zhí)法文書832份,，排查整改事故隱患633項，行政罰款165萬元,，及時處理舉報36起,，查處各類事故6起，追究責任人員22人,，案件查處率達100%,，無一例投訴、復議和行政訴訟,。

這些枯燥無味的數據,，更折射出伍袁志團結帶領干部職工重拳出擊，公正執(zhí)法,，守護一方百姓安全的閃光足跡,。

2019年10月，營山縣一建筑工程施工發(fā)生了一起死亡1人的一般生產安全事故。營山縣應急管理局依法成立事故調查組進行了深入調查,，最后決定依法依規(guī)作出罰款20萬元的處行政罰時,，又有說情者不斷，但伍袁志頂住了各方面的壓力,，堅決不松口,。建筑老板來到伍袁志辦公室請求象征性處罰，隨手送上一個信封要求伍袁志收下,。伍袁志義正詞嚴地批評了他,，拒絕收下，隨即對他進行了一次深刻的普法教育,，還做了耐心細致的思想工作,，老板當面表示認同。12月底前,，20萬元罰款如數繳納到位,。

堅持“三嚴”，做到“四零”

“企業(yè)是安全生產的主體,，抓好企業(yè)安全生產,、搞好安全服務是抓好安全生產和應急管理工作的關鍵所在。”在伍袁志辦公室書柜里存放著20多本安全生產備忘錄,，其中記錄最多的是他深入基層一線,、服務困難企業(yè)，以及幫助企業(yè)解決生產,、經營,、管理中碰到的安全難題的筆記。

工作中,，他堅持“嚴查,、嚴管、嚴處理”,，但同時更注重服務指導并重,，切實當好“服務員”，踐行服務受理“零推諉”,、服務方式“零距離”,、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”,。“企業(yè)需求是第一要務”,，伍袁志時常深入基層一線、服務困難企業(yè),，開展蹲點調研,、安全檢查,、專題走訪、懇談交流,、重大建設項目和新開工項目定點聯系服務等,，幫助企業(yè)克服和解決各種安全難題。

“保障人民群眾生命健康安全是我義不容辭的責任,。”伍袁志說,。

2019年7月的一天，晚上10多,，暴雨如注,，營山縣西橋鎮(zhèn)政府向伍袁志報告瓦窯村因遭遇持續(xù)強降雨天氣，存在地質災害滑坡危險,，威脅著山下22戶34人的生命健康安全,，希望他們能提供一些幫助。伍袁志立即起床,，帶上分管副局長、防災減災股以及縣自然資源和規(guī)劃局的同志趕赴現場,，會同鎮(zhèn)村干部,，及時搭好帳篷，協調閑置房屋,，組織人員避險轉移,。

住在半山腰的全體福一家卻沒撤離，伍袁志和分管副局長茍虎心急如焚,，立即前往,，原來是全體福年過八旬的老母親說什么也不愿走。伍袁志勸說無效后,，叫茍虎背上老人就走,，自己手提應急燈在后面為他們照亮照路，將全體福一家安全轉移到帳篷里,。不久,，全體福家房屋就垮塌了，大家驚出了一身冷汗,。

第二天,，伍袁志調集棉絮、棉被,、衣物,、大米、食用油等物資,，將溫暖送到受災群眾心坎上,。后來，他還積極爭取省、市應急管理部門解決資金20萬元,，支持當地群眾避險搬遷,。(孫晨)

原標題：伍袁志：執(zhí)法“端平一碗水”守護一方百姓安全

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