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【熱點(diǎn)背景】

民以食為天,，食以安為先,。12月1日,，時(shí)隔十年之后重新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施,。從增設(shè)“處罰到人”制度,、提高違法成本，到建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度,、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,，再到健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,，《條例》著眼于新食品安全法實(shí)施以來(lái)食品安全領(lǐng)域依然存在的問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可操作性，被稱為史上最嚴(yán)的食品安全管理法規(guī),。

縱觀《條例》全文,，落實(shí)最嚴(yán)厲處罰,、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、最嚴(yán)格監(jiān)管和最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)鮮明的特點(diǎn),。比如,，細(xì)化列舉“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，增強(qiáng)法律責(zé)任適用的統(tǒng)一性,、嚴(yán)肅性,、權(quán)威性;又比如，落實(shí)“處罰到人”的要求,，確立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任的原則,。在產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,、生產(chǎn)加工過(guò)程,、銷售、貯存,、運(yùn)輸,、消費(fèi)等食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，夯實(shí)企業(yè)責(zé)任,，加大違法成本,，震懾違法行為，食品安全才不會(huì)變成水中月,、霧中花,。

【模擬試題】

重新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施。從增設(shè)“處罰到人”制度,、提高違法成本,，到建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,，對(duì)此,，你怎么看?

【答題要點(diǎn)】

1. 政策目的意義：

(1)保障人民群眾的人身安全。

(2)保障消費(fèi)者權(quán)益,。

(3)對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,，倒逼企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(4)加大了對(duì)食品安全問(wèn)題的懲戒力度,，體現(xiàn)了政府關(guān)注百姓生命健康的信心和決心,。

2. 政策存在的問(wèn)題：

(1)處罰到人到底有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)很難界定，容易出現(xiàn)“替罪羊”,。

(2)黑名單全國(guó)范圍的信息共建還不完善,。

3.解決措施：

(1)對(duì)政策進(jìn)行細(xì)化，明確在使用政策時(shí)候的各項(xiàng)事宜，比如具體懲戒的責(zé)任人都有誰(shuí)等,。

(2)建立全國(guó)的信息管理系統(tǒng),，讓違背食品安全的企業(yè)和個(gè)人在任何城市和任何領(lǐng)域都受到限制。

(3)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的多方管理,，在食材購(gòu)買,，生產(chǎn)加工等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行查處。

(4)企業(yè)要有公德心認(rèn)識(shí),，要明確只有保證質(zhì)量才能樹(shù)立口碑,。

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