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精選熱點：

記者從江蘇省行政審批制度改革聯(lián)席會議辦公室獲悉,，為預(yù)防審批改革出現(xiàn)形式主義、強(qiáng)行要求企業(yè)群眾選擇“不見面”方式辦事的情況,，這個部門發(fā)布通知,，嚴(yán)禁為追求較高的“不見面率”而將上門辦事的企業(yè)群眾拒之門外。

江蘇省正在全省范圍內(nèi)推進(jìn)的“不見面審批”改革,，是提高審批效率,、方便企業(yè)群眾辦事、減少審批中設(shè)租尋租空間的重要舉措,。江蘇省審改辦強(qiáng)調(diào),，在辦理審批(服務(wù))事項過程中，不得強(qiáng)制要求申請人采用線上申請,、郵政寄遞,、終端機(jī)辦理等“不見面”方式。政府部門創(chuàng)造和提供“不見面審批”條件,，但是否采用“不見面”方式辦理由申請人自主決定,。

(260字)

材料摘編自：

http://www.xinhuanet.com/politics/2018-09/24/c_129959744.htm.新華網(wǎng)：江蘇嚴(yán)禁為追求“不見面率”將企業(yè)群眾拒之門,，有刪減。

深度解讀：

牢記“不見面審批”之初心,。江蘇的不見面審批改革獲國務(wù)院點贊,。10萬多個審批事項可“不見面”辦理，企業(yè)和群眾辦事越來越方便,。但要記得不見面審批的本意,，是“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,，簡政放權(quán),，壓減審批環(huán)節(jié)尋租，深化“放管服”改革,，優(yōu)化營商環(huán)境,。簡而言之，是方便企業(yè)和群眾,。如果企業(yè)群眾在某些特殊情況下，希望上門審批,，卻被審批部門“拒之門外”,，那就背離了方便企業(yè)群眾之初衷。群眾“獲得感率”優(yōu)于“不見面率”,。

秉持“不見面審批”之原則,。江蘇推進(jìn)“不見面審批”遵循四大原則：便民原則、法治原則,、共享原則,、高效原則�,？梢�,，便民原則是第一原則。“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“就近辦”是便民原則,，熱情接待進(jìn)門群眾,，盡快為上門群眾解難釋疑，也屬便民原則,。不見面審批原則,，是面向?qū)徟�者的。能不需要群眾見面審批��,，便不得要求群眾上門辦理審批事務(wù);但無權(quán)拒絕群眾上門辦理審批,。正如商家可接受消費者無現(xiàn)金移動支付，但無權(quán)不接受現(xiàn)金支付,。群眾“安全感率”優(yōu)于“不見面率”,。

依順“不見面審批”之自然,。既然審批部門提供了“不見面審批”服務(wù)，為什么還有企業(yè)群眾要上門辦理,，值得問詢,。有些企業(yè)群眾可能對審批網(wǎng)頁指引理解不到位，或心理沒習(xí)慣心里不踏實,，或現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力欠佳,，或網(wǎng)頁指引不詳盡、描述不明白,，欲辦審批者瀏覽了半天網(wǎng)頁操作指引,，感覺閱讀理解專業(yè)文字太煩太燒腦，還不如上門走一趟輕松自如,。這種情況,，通過面對面解惑答疑，并隨著時間的推移,，會自然終結(jié),。推行“不見面審批”不宜操之過急，忌對企業(yè)群眾要求太高,。群眾“幸福感率”優(yōu)于“不見面率”,。

完善“不見面審批”之考核。管理考核部門值得思考的是,，事出有因,，因在何處。審批部門片面追求較高“不見面率”,，是否源自片面考核“不見面率”?如果是,，則應(yīng)完善審批服務(wù)考核辦法。審批服務(wù)無論見面或不見面,，企業(yè)群眾應(yīng)當(dāng)擁有選擇權(quán),、自主權(quán)。審批流程怎么走,，審批服務(wù)怎么干,，最終應(yīng)讓群眾滿意�,？己苏邞�(yīng)當(dāng)注意,，如何在審批服務(wù)流程中，給群眾表達(dá)是否滿意的評價機(jī)會,，如何對群眾的評價進(jìn)行收集,、處理，并成為考核審批服務(wù)質(zhì)量的重要因子,。群眾“滿意率”優(yōu)于“不見面率”,。

(873字)

觀點整理自:《柏文學(xué)：群眾“滿意率”優(yōu)于“不見面率”》

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