【導讀】華圖三支一扶招聘考試網(wǎng)華圖教育發(fā)布：三支一扶面試：農(nóng)村養(yǎng)老服務體系急需建立,，詳細信息請閱讀下文!更多資訊請關(guān)注華圖三支一扶考試微信公眾號(htszyf),，報班請撥打全國咨詢熱線：4006-01-9999

【背景鏈接】

我國養(yǎng)老難,，最難的是農(nóng)村,，是農(nóng)村老年人,。補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設這塊明顯的短板,，更好地滿足億萬農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務需求,，必須走出一條實實在在“接地氣”的符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)村老年人實際,，供需相銜接,、質(zhì)優(yōu)價廉、方便可及的農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展之路,。

在2019年《政府工作報告》中,，多處涉及養(yǎng)老問題,。近年來,，我國為應對快速發(fā)展的人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),，養(yǎng)老服務難的問題得到了一定的緩解,。但是,，正如總理所指出的,，在養(yǎng)老等方面,，“群眾還有不少不滿意的地方”。與城鎮(zhèn)相比,，農(nóng)村養(yǎng)老服務的發(fā)展更加滯后，供需矛盾更加突出,，城鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)老服務的一些比較成功的經(jīng)驗和做法又不適合于農(nóng)村,。面對這樣的局面,，農(nóng)村養(yǎng)老服務如何更接地氣，如何讓農(nóng)村老年人真正老有所養(yǎng)是目前迫切需要解決的問題,。

【題目預測】

隨著我國人口紅利逐漸消失，人口老齡化問題日益嚴峻,，養(yǎng)老問題成為全社會迫切解決難題，目前我國大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),，雖然養(yǎng)老服務難的問題得到一定緩解,，但是農(nóng)村養(yǎng)老服務與城鎮(zhèn)相比發(fā)展依然滯后，供需矛盾仍舊突出,，為讓農(nóng)村老年人真正老有所養(yǎng)，農(nóng)村養(yǎng)老問題需要“因地制宜”的創(chuàng)新發(fā)展,。對此,，你怎么看?

【參考解析】

農(nóng)村的穩(wěn)定關(guān)系著整個國家的穩(wěn)定，而養(yǎng)老問題與農(nóng)村秩序的穩(wěn)定有著十分密切的關(guān)系,，隨著我國老齡化的加速，傳統(tǒng)依賴養(yǎng)兒防老,、存錢養(yǎng)老的養(yǎng)老模式已不能滿足當前的農(nóng)村養(yǎng)老需求,，農(nóng)村新型養(yǎng)老模式的創(chuàng)新勢在必行,。

現(xiàn)如今的農(nóng)村養(yǎng)老問題依然與城鎮(zhèn)拉開很大差距,，逐本溯源原因不外乎以下幾點：

1. 農(nóng)村老人故土觀念重。與城鎮(zhèn)老年人相比,，農(nóng)村老年人重故土、重家庭觀念更深厚更強烈。盡管同城鎮(zhèn)老年人一樣,，也經(jīng)歷了百十年來城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化、市場化的洗禮,，但是,，農(nóng)村老年人鄰里守望相助,、養(yǎng)兒防老,、葉落歸根、死也要死在自己家里,、“外面千好萬好還是不如家里好”等觀念依然深入骨髓，因而,，農(nóng)村老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老。

2. 農(nóng)村的空巢老年人所占比重比城鎮(zhèn)更高。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力流向城鎮(zhèn),，客觀上導致了農(nóng)村代際分居現(xiàn)象的加劇和空巢老人的增加，農(nóng)村空巢老人家庭所占比重更高,。

3. 單一家庭養(yǎng)老模式存在欠缺,現(xiàn)在農(nóng)村依然以家庭養(yǎng)老為主，但一些問題嚴重威脅家庭養(yǎng)老模式,。老年人的供養(yǎng)直接受子女的經(jīng)濟收入的影響,，缺乏穩(wěn)定性并且具有很大的風險性,計劃生育引起的人口結(jié)構(gòu)變化，造成子女養(yǎng)老的經(jīng)濟負擔過重,，同時隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進，土地養(yǎng)老無可依賴,。

4. 基本養(yǎng)老保險水平低。新農(nóng)保中每年660元的個人基礎養(yǎng)老金補貼占家庭人均純收入的比例僅為7.42%,，遠遠低于當前我國城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老保險不低于20%的基礎養(yǎng)老金替代率,。

要想根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老難的問題需從以下幾個方面著手：

1.全社會加強養(yǎng)老思想教育宣傳，市場經(jīng)濟的發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)的尊老,、養(yǎng)老觀念,，青年人孝敬、贍養(yǎng)老人的觀念不斷淡化,，甚至遺棄,、虐待老人的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就要求政府做好宣傳教育工作,，尤其是樹立青少年尊老,、敬老、愛老的觀念,。積極開展經(jīng)常性的志愿者服務,、居民互助等道德建設活動，并對不贍養(yǎng)老人,、虐待老人的行為以法律手段做出嚴懲,，形成全社會愛老敬老的良好氛圍。

2.創(chuàng)新農(nóng)村居家養(yǎng)老模式,，同傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不同,。雖然老年人按照自己的意愿仍然居住在自己的家庭中，不僅家庭成員提供經(jīng)濟供養(yǎng)和生活照料,，而且社區(qū),、社會組織、養(yǎng)老服務機構(gòu)和企業(yè),、志愿者也為老年人提供生活照料,、醫(yī)療護理和精神慰藉等養(yǎng)老服務,，政府則提供相應的政策支持和制度保障。居家養(yǎng)老把社會化的養(yǎng)老服務延伸到家庭,，是對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的創(chuàng)新和超越,，本質(zhì)上是一種社會化養(yǎng)老服務。

3.推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,，加強對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的宣傳,，引導農(nóng)民投保的積極性。政府加大財政投入,，扶持新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展,，適當提高基礎養(yǎng)老金的標準和高齡老年人生活補貼，確立養(yǎng)老金水平的調(diào)整機制,。拓寬籌資渠道,，吸引更多非政府組織參與農(nóng)村養(yǎng)老保險。

4.發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉,、方便可及,、“接地氣”的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)，提倡和鼓勵民間資本,、愛心人士和社會組織舉辦面向農(nóng)村老年人的小型微型和家庭式養(yǎng)老機構(gòu),。農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)面向的主要是中低收入的農(nóng)村老年人，要為農(nóng)村老年人提供方便可及,、價格合理的養(yǎng)老服務,。

5.鼓勵符合農(nóng)村老人“居家”實際的“上門”養(yǎng)老服務依托行政村和較大自然村，發(fā)展兼具日間照料,、短期托養(yǎng),、互助式養(yǎng)老為一體的綜合性養(yǎng)老服務機構(gòu)和設施。

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