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當(dāng)前,，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)工作,，至關(guān)重要,。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》,，既是貫徹黨中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)決策部署的具體體現(xiàn),，也是適應(yīng)新形勢(shì)穩(wěn)定就業(yè)大局的現(xiàn)實(shí)需要。立足外部環(huán)境變化,，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策,，兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性，聚焦就業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)和難點(diǎn),，打出組合拳,，就能更好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生,。【批注1】立意：打出組合拳,，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位，促發(fā)展惠民生,。

念好“擴(kuò)”字訣,，激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量,。【批注2】分論點(diǎn)1：念好“擴(kuò)”字訣，激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量,。創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量,，是吸納更多就業(yè),、提高就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。這就必須聚焦吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗支持,，加強(qiáng)政策激勵(lì),，提振市場(chǎng)信心，培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),。比如,，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，配備就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員,，一攬子提供用工,、培訓(xùn)、政策等扶持;又如,，對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè),，繼續(xù)發(fā)放一定比例的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還;再如，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè),，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策落實(shí)力度,。【批注3】舉例論證。只有千方百計(jì)為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展條件,，才能更好支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,，才能有效提高企業(yè)吸納就業(yè)能力，才能充分實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),。

念好“促”字訣,，拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。【批注4】分論點(diǎn)2：念好“促”字訣,，拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),。高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，其就業(yè)事關(guān)民生福祉,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái),，應(yīng)把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委,、政府和社會(huì)各界要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，采取有效措施，千方百計(jì)幫助高校畢業(yè)生就業(yè),，熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè),。”【批注5】引用名言,。從鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)到鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)，從支持國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模到穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模,，以及實(shí)施2023年百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃……【批注6】舉例論證,。一系列務(wù)實(shí)舉措，聚焦高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高的情況,，旨在努力穩(wěn)住畢業(yè)生就業(yè)水平,。同時(shí)，青年人自身也要陽(yáng)光向上,、自立自強(qiáng),，懷著一顆平實(shí)之心，客觀看待個(gè)人條件和社會(huì)需求,，從實(shí)際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位,，在實(shí)踐中一步步成長(zhǎng)起來(lái)。

念好“兜”字訣,，強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線(xiàn),。【批注7】分論點(diǎn)3：念好“兜”字訣，強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線(xiàn),。幫助困難群眾就業(yè),，關(guān)系群眾冷暖、民生底線(xiàn),。今年一季度,，已累計(jì)幫助城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)40萬(wàn)人，推動(dòng)脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到3074萬(wàn)人,。同時(shí)要看到,，當(dāng)前部分困難人員失業(yè)時(shí)間拉長(zhǎng)，就業(yè)難度增加,，面臨一定的壓力,。兜牢民生底線(xiàn)，就是要加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶,、保障困難群眾基本生活,。無(wú)論是制定個(gè)性化援助方案，還是優(yōu)先推薦低門(mén)檻,、有保障的愛(ài)心崗位;不管是對(duì)符合條件的失業(yè)人員發(fā)放常規(guī)性保生活待遇,，還是及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，都需要進(jìn)一步提高就業(yè)援助精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,。惟有注重精準(zhǔn)識(shí)別、注重精準(zhǔn)服務(wù),、注重政策扶持,、注重生活保障,，才能真正幫助重點(diǎn)人群就業(yè)，把黨和政府的溫暖與關(guān)懷送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),。

就業(yè)是永恒的課題,，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的生活，任何時(shí)候都要抓好,。新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，各地要加強(qiáng)組織實(shí)施，細(xì)化實(shí)化政策措施,，落實(shí)好各項(xiàng)常態(tài)化就業(yè)政策,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,、惠企利民,，為就業(yè)大局總體穩(wěn)定提供有力保障。相信在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升,，必定能充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源作用，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng),。【批注8】回扣主題,，展望式結(jié)尾。

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：打出組合拳,，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位

2.理論總結(jié)：

多渠道拓展增量,、擴(kuò)大就業(yè)有效空間，支持創(chuàng)新拓就業(yè)非常重要,。應(yīng)堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，不斷從新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式中挖掘潛能,，源源不斷創(chuàng)造新的“飯碗”，促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,。各地應(yīng)抓住數(shù)字化機(jī)遇,，進(jìn)一步支持發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，依托數(shù)字生態(tài)催生更多新就業(yè)模式,，培育接續(xù)有力的新就業(yè)動(dòng)能,。要加強(qiáng)供給保障，對(duì)依托平臺(tái)靈活就業(yè)的困難人員給予社保補(bǔ)貼,，允許靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)，依托國(guó)家統(tǒng)一平臺(tái)參保登記,，提升社保繳費(fèi),、轉(zhuǎn)移接續(xù),、異地就醫(yī)等便利度。

充分鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),。實(shí)踐證明,，創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng)，能夠孵化更多市場(chǎng)主體,，從而帶動(dòng)大量就業(yè),。堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)與促就業(yè)相結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),。要更多采取市場(chǎng)化社會(huì)化手段,，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。同時(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本,，降低中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度，提高創(chuàng)業(yè)回報(bào)率,。比如,，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)降低場(chǎng)地租金等費(fèi)用提供幫助，引導(dǎo)銀行增加中小微企業(yè)信用貸,、中長(zhǎng)期貸款等,。

持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)促就業(yè)。消費(fèi)是最終需求也是增長(zhǎng)動(dòng)力,，擴(kuò)大消費(fèi)需求,、釋放消費(fèi)潛力，一方面能夠促進(jìn)業(yè)態(tài)多元化,，帶來(lái)更多高質(zhì)量崗位;另一方面能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，激活更多新業(yè)態(tài)新模式，催生更多新職業(yè)新工種,。要著力以消費(fèi)和投資拉需求,、促進(jìn)社會(huì)投資、以投資帶消費(fèi),。應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，加強(qiáng)民生保障和公共服務(wù)均等化，降低居民住房,、教育,、醫(yī)療成本，減少預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，提升消費(fèi)底氣,。

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