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當前,，做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，至關重要,。日前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》,，既是貫徹黨中央關于穩(wěn)就業(yè)決策部署的具體體現(xiàn),，也是適應新形勢穩(wěn)定就業(yè)大局的現(xiàn)實需要,。立足外部環(huán)境變化，因時因勢優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策,，兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性,，聚焦就業(yè)領域重點和難點，打出組合拳,，就能更好穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位,，全力促發(fā)展惠民生。【批注1】立意：打出組合拳,，穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位,，促發(fā)展惠民生。

念好“擴”字訣,，激發(fā)活力擴大就業(yè)容量,。【批注2】分論點1：念好“擴”字訣，激發(fā)活力擴大就業(yè)容量,。創(chuàng)造就業(yè)崗位,，擴大就業(yè)容量，是吸納更多就業(yè),、提高就業(yè)質量的基礎,。這就必須聚焦吸納就業(yè)能力強的產業(yè)企業(yè)擴崗支持，加強政策激勵,，提振市場信心,，培育就業(yè)新增長點。比如,，對就業(yè)帶動能力強的企業(yè),，配備就業(yè)服務專員，一攬子提供用工,、培訓,、政策等扶持;又如，對不裁員少裁員的參保企業(yè),，繼續(xù)發(fā)放一定比例的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還;再如,，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策落實力度,。【批注3】舉例論證,。只有千方百計為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展條件，才能更好支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,，才能有效提高企業(yè)吸納就業(yè)能力,，才能充分實現(xiàn)高質量就業(yè)。

念好“促”字訣,，拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),。【批注4】分論點2：念好“促”字訣,，拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,，其就業(yè)事關民生福祉,、經濟發(fā)展和國家未來，應把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,。習近平總書記曾強調：“各級黨委,、政府和社會各界要切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，采取有效措施,，千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè),，熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè)。”【批注5】引用名言,。從鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)到鼓勵引導基層就業(yè),，從支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模到穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模，以及實施2023年百萬就業(yè)見習崗位募集計劃……【批注6】舉例論證,。一系列務實舉措,，聚焦高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高的情況,，旨在努力穩(wěn)住畢業(yè)生就業(yè)水平,。同時，青年人自身也要陽光向上,、自立自強,，懷著一顆平實之心，客觀看待個人條件和社會需求,，從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位,，在實踐中一步步成長起來。

念好“兜”字訣,，強化幫扶兜牢民生底線,。【批注7】分論點3：念好“兜”字訣，強化幫扶兜牢民生底線,。幫助困難群眾就業(yè),，關系群眾冷暖、民生底線,。今年一季度,，已累計幫助城鎮(zhèn)困難人員實現(xiàn)就業(yè)40萬人，推動脫貧人口務工規(guī)模達到3074萬人,。同時要看到,，當前部分困難人員失業(yè)時間拉長，就業(yè)難度增加,，面臨一定的壓力,。兜牢民生底線,，就是要加強困難人員就業(yè)幫扶、保障困難群眾基本生活,。無論是制定個性化援助方案,，還是優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位;不管是對符合條件的失業(yè)人員發(fā)放常規(guī)性保生活待遇,，還是及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，都需要進一步提高就業(yè)援助精準性、實效性,。惟有注重精準識別,、注重精準服務、注重政策扶持,、注重生活保障,，才能真正幫助重點人群就業(yè)，把黨和政府的溫暖與關懷送進千家萬戶,。

就業(yè)是永恒的課題,，牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好,。新形勢新任務新要求,，各地要加強組織實施，細化實化政策措施,，落實好各項常態(tài)化就業(yè)政策,，推動各項政策落地見效、惠企利民,，為就業(yè)大局總體穩(wěn)定提供有力保障,。相信在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，不斷促進就業(yè)量的擴大和質的提升,，必定能充分發(fā)揮勞動力資源作用,，形成經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。【批注8】回扣主題,，展望式結尾,。

材料小結

1.核心內容：打出組合拳，穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位

2.理論總結：

多渠道拓展增量,、擴大就業(yè)有效空間,，支持創(chuàng)新拓就業(yè)非常重要。應堅持以創(chuàng)新驅動發(fā)展,，不斷從新產業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘潛能，源源不斷創(chuàng)造新的“飯碗”,，促進就業(yè)提質擴容,。各地應抓住數(shù)字化機遇，進一步支持發(fā)展平臺經濟等新經濟形態(tài),，依托數(shù)字生態(tài)催生更多新就業(yè)模式,，培育接續(xù)有力的新就業(yè)動能。要加強供給保障,，對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員給予社保補貼,，允許靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險,，依托國家統(tǒng)一平臺參保登記,，提升社保繳費、轉移接續(xù),、異地就醫(yī)等便利度,。

充分鼓勵創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。實踐證明,，創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應,，能夠孵化更多市場主體，從而帶動大量就業(yè),。堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)與促就業(yè)相結合,，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。要更多采取市場化社會化手段,，促進高校畢業(yè)生,、農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。同時,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本,，降低中小微企業(yè)經營成本,，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度，提高創(chuàng)業(yè)回報率,。比如,，對初創(chuàng)企業(yè)降低場地租金等費用提供幫助，引導銀行增加中小微企業(yè)信用貸,、中長期貸款等,。

持續(xù)擴大消費促就業(yè)。消費是最終需求也是增長動力,，擴大消費需求,、釋放消費潛力，一方面能夠促進業(yè)態(tài)多元化，帶來更多高質量崗位;另一方面能夠促進產業(yè)轉型升級,，激活更多新業(yè)態(tài)新模式,，催生更多新職業(yè)新工種。要著力以消費和投資拉需求,、促進社會投資,、以投資帶消費。應繼續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境,，加強民生保障和公共服務均等化,，降低居民住房、教育,、醫(yī)療成本,，減少預防性儲蓄，提升消費底氣,。

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