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據(jù)人民日?qǐng)?bào)，全國(guó)政協(xié)委員,、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹建議,，綜合考慮距離、速度,、時(shí)間等因素,，科學(xué)、平衡地確定各類高鐵以及普通列車的票價(jià),，并允許高鐵票改簽兩次,，包括變更到站，方便乘客選擇時(shí)間和空間,，降低乘車成本,，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。

周世虹在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，相同的距離,，在不同地區(qū)，票價(jià)不同;相同距離,，速度不同，但票價(jià)相同;二等座和無(wú)座價(jià)格相同;上車補(bǔ)票,、中途補(bǔ)票不收手續(xù)費(fèi);改簽條件不合理,，只允許改簽一次，而且不包括變更到站等,，這些都是當(dāng)前高鐵票價(jià)及改簽退票方面存在的問(wèn)題,。

“建議允許改簽兩次，包括變更到站，方便乘客選擇時(shí)間和空間,，降低乘車成本,，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。要科學(xué)測(cè)算改簽和退票對(duì)運(yùn)營(yíng)收入及利潤(rùn)的影響,，從而合理確定退票,、改簽費(fèi)用。”周世虹說(shuō),，應(yīng)當(dāng)綜合考慮現(xiàn)代社會(huì)的辦事效率和時(shí)間觀念,，縮短退票、改簽時(shí)間段,，降低退票改簽費(fèi)用,。

對(duì)于春運(yùn)及國(guó)慶、五一等重要節(jié)假日期間可通過(guò)提高退票,、改簽費(fèi)用來(lái)限制退票,、改簽。但在整個(gè)春運(yùn)40天時(shí)間里一律采用“開車前不足24小時(shí),、按票價(jià)20%”的標(biāo)準(zhǔn)核收退票,、改簽費(fèi)用不盡合理。他建議在不影響車票出售的情況下,，縮短限制時(shí)間,，降低退票、改簽費(fèi)用,。