>> 2006年浙江省公務(wù)員錄用考試申論真題

    1.答案提示

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP總量居世界前列,，但人均GDP占有量非常低,，資源及財(cái)富分配不均、資源享用機(jī)會(huì)不平等,。不公平主要表現(xiàn)在：（1）收入不公平,，行業(yè)間、東西部城市間,、城鄉(xiāng)居民間收入分配不均,；（2）貧富差距巨大；（3）醫(yī)療保障落后,，教育資源分配不均,；（4）國(guó)際上不公平的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等等。這一系列問(wèn)題能否得到有效解決不僅會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，還將直接影響我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),，我國(guó)政府開始從政策上不斷進(jìn)行調(diào)整，建設(shè)和諧社會(huì),。

    2.答案提示

    材料反映了兩種不同的觀點(diǎn),，一種觀點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率要以公平為基礎(chǔ),，當(dāng)前的貧富差距都是因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中都只注重了效率,，而“兼顧公平”并沒(méi)有得到真正的體現(xiàn),。而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，當(dāng)前需要以效率優(yōu)先,，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了自然能解決公平的問(wèn)題。其實(shí)公平與效率是對(duì)立統(tǒng)一和相輔相成的關(guān)系,。二者之間也有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,。

    這種聯(lián)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是效率決定公平，效率為公平的產(chǎn)生和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),，可以說(shuō)沒(méi)有效率也就沒(méi)有公平,。可見(jiàn),，效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ),，公平是效率的產(chǎn)物和表現(xiàn)，公平會(huì)隨著效率的提高,，不斷演變和發(fā)展,。另一方面是公平反作用于效率。具體表現(xiàn)為：一是公平分配促進(jìn)效率提高,。二是分配不公阻礙效率提高,。就微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，個(gè)人對(duì)分配公平與否的判斷,，將直接影響其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性,，影響其投入生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量。就宏觀經(jīng)濟(jì)而言,，收入分配公平與否會(huì)影響總供給與總需求的平衡,，以及影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與資源的配置。如果一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)收入分配的嚴(yán)重不公,，導(dǎo)致兩極分化,。相反，推行平均主義分配原則,，人為抹煞勞動(dòng)及其他生產(chǎn)要素投入上的差異,，使收入差距過(guò)小，就會(huì)挫傷人們生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性,，從而減少生產(chǎn)要素的投入,，降低生產(chǎn)效率�,？梢�(jiàn),，只有當(dāng)收入分配較為合理時(shí)，才容易達(dá)到總供給與總需求的平衡,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全社會(huì)范圍內(nèi)的合理配置,，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定增長(zhǎng),。

    3.答案提示

    多方并抓，促進(jìn)社會(huì)公平

    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)建設(shè)層面合乎邏輯的展開,，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

    人民內(nèi)部的利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,。因此,，必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。當(dāng)前,，促進(jìn)社會(huì)公平,，應(yīng)著重解決好以下四個(gè)問(wèn)題：

    （1）確保公民公平參與的機(jī)會(huì)。

    維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,，構(gòu)建和諧社會(huì),，不僅是財(cái)富分配等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還涉及社會(huì)成員和不同利益群體在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展過(guò)程中是否有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,。

    目前最突出的問(wèn)題實(shí)際上不是收入的不公平,，而是機(jī)會(huì)的不平等，或者是由不平等導(dǎo)致的不公平,。推進(jìn)機(jī)會(huì)平等,，要在制度上保障人民平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，核心是保證受教育機(jī)會(huì),、就業(yè)機(jī)會(huì),、社會(huì)保障方面的起點(diǎn)公平。必須研究更公平的社會(huì)保障政策,，使更多的人能夠享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果,，真正做到“低水平、廣覆蓋,、有彈性,、惠及全體人民”。

    （2）合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,。

    當(dāng)前,，必須采取措施，提高農(nóng)民,、農(nóng)民工及城市普通工薪者的勞動(dòng)報(bào)酬及福利待遇,，徹底打破行業(yè)壟斷,，使資本所有者、勞動(dòng)者與國(guó)家利益在效率原則下實(shí)現(xiàn)合理分配,，切實(shí)解決地區(qū)之間,、行業(yè)之間和社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,。