1.【答案提示】近年來,,一些地方和學(xué)校違反國家有關(guān)規(guī)定,,擅立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn),、擴大收費范圍向?qū)W生收費,,引起了社會各界的強烈不滿。因此,,標(biāo)本兼治,、綜合治理教育亂收費勢在必行。
2. 【答案提示】(1)突出工作重點,,認(rèn)真落實國家扶貧重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù),、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策,,規(guī)范收費管理,,加強監(jiān)督檢查。
(2)各級教育行政部門和糾風(fēng)辦要公布專門的舉報電話,,指定專人負(fù)責(zé)受理群眾關(guān)于教
育收費的投訴舉報并及時組織人員予以查處,。
(3)對違規(guī)收費要及時予以清退。
(4)對個別典型亂收費案件,,通過新聞媒體予以曝光,。
(5)加強制度建設(shè),積極推行教育收費聽證,、收費公示,、收費巡查督導(dǎo)、收費審計和校務(wù)公開,、責(zé)任追究等制度。
3. 【參考例文】
遏制教育亂收費,,刻不容緩,!
教育事關(guān)百年基業(yè),亦涉及千家萬戶,,由此教育有著與生俱來的公共性質(zhì),,然而近年來卻頻頻出現(xiàn)擅立收費項目、擴大收費范圍等教育亂收費問題,,由此嚴(yán)重?fù)p及學(xué)生利益,,引起怨聲載道,對公共教育體制形成前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如一位專家所言:教育亂收費是對教育資源的一種掠奪性,、破壞性的開發(fā),,屬于教育界的自毀行為,危害無窮,。為此,,遏制教育亂收費的暗流、重塑教育為民服務(wù)的公益形象,,已是刻不容緩,!
不過,教育亂收費的存在不限于一朝一夕,,波及范圍又不僅是一省一縣,,究其根源,更是深植教育供求矛盾尖銳,、投入不足,、欲望和動機的支使、監(jiān)督和制約機制的缺失等多個層面之下,,故此,,全面治理教育亂收費必然是一個系統(tǒng)性工程,須進(jìn)行綜合考慮,,多管齊下,,從嚴(yán)治理。中央紀(jì)委書記吳官正便強調(diào):“治理教育亂收費,,要標(biāo)本兼治,,綜合治理”。對此,,筆者認(rèn)為可以從以下四個方面采取措施:
第一,,用政策的“緊箍咒”卡住教育亂收費的“無底洞”。
針對教育收費混亂的局面,,教育部連續(xù)出臺了國家扶貧重點縣農(nóng)村教育階段的“一費制”,、公辦高中招收“擇校生”的“限人數(shù)、限錢數(shù),、限分?jǐn)?shù)”等政策,,由此規(guī)范了收費的內(nèi)容、對象和數(shù)量等,,可謂教育收費的“緊箍咒”,。不過,仍有人對上述政策的內(nèi)容及實施存在諸多不解,,因此,,現(xiàn)階段的主要任務(wù)便是突出工作重點,,加強宣傳,認(rèn)真落實收費管理政策,,同時堅持監(jiān)督檢查,。進(jìn)而,促進(jìn)上述政策的有效實施,。
第二,,用制度的“藩籬”約束教育收費的程序、方式,。
制度建設(shè),,是系統(tǒng)規(guī)范教育收費問題的基礎(chǔ)性工作,同時也是一項繁雜艱巨的長期性工作,。對于教育亂收費的問題,,應(yīng)當(dāng)積極推行教育收費聽證、收費公示,、收費巡查督導(dǎo),、收費審計和校務(wù)公開、責(zé)任追究等制度,,使得教育收費的程序,、方式等能夠在制度化的運作中得到有效的疏導(dǎo),從而使得亂收費的“觸角”無隙可鉆,。
第三,,用法律的“問責(zé)制”規(guī)范教育收費的混亂狀態(tài)。
要使教育法律規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容不總是一紙空文,,依法治教的理想不總是南柯一夢,,就要明確規(guī)定違法者應(yīng)承擔(dān)的法律后果,實行“問責(zé)制”,,讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。從這個高度出發(fā),不斷地完善教育立法,、執(zhí)法與司法制度,,讓教育收費從“失范”走向“規(guī)范”。此外,,對于違規(guī)收費除追究責(zé)任外,,還要嚴(yán)令其及時清退,保障受害者利益,。
第四,用監(jiān)督的“隱形力量”驅(qū)除教育收費的“害群之馬”,。
監(jiān)督權(quán)利既是無處不在的,,又是不可預(yù)測的,堪稱規(guī)范社會秩序的“隱形力量”。因此,,規(guī)范教育收費問題,,有必要來借助這只“隱形之手”驅(qū)除“害群之馬”。一方面,,要鼓勵群眾監(jiān)督,。各級教育行政部門和糾風(fēng)辦應(yīng)該公布專門的舉報電話,指定專人負(fù)責(zé)受理群眾關(guān)于教育收費的投訴舉報,,并及時組織人員予以查處,。另一方面,新聞媒體亦要肩負(fù)起新聞監(jiān)督的作用,。對于個別典型教育亂收費案件,,應(yīng)該做到:或是政府主動將之通過媒體曝光,以儆效尤,;或是媒體自覺將危害群眾利益的亂收費行為公之于眾,,警鐘長鳴。
千里之堤,,潰于蟻穴”,,封殺教育亂收費問題,對于教育建設(shè)大堤的防護舉足輕重,。而千里之行,,亦始于足下,上述措施的落實雖非一日之功,,但必須從現(xiàn)在做起,,所謂“刻不容緩”意即在于此。
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