一,、注意事項

    1.申論考試,，與傳統(tǒng)作文考試不同,，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試,。

    2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘,。

    3.仔細閱讀給定的資料,，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    二,、資料

    1.2003年8月28日電：中共中央政治局常委,、中央紀委書記吳官正在教育部就治理教育亂收費問題調(diào)研時強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,，必須牢牢把握立黨為公,、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，切實解決一些學(xué)校亂收費的問題,，堅決維護廣大人民群眾的切身利益,。

    吳官正強調(diào)，治理教育亂收費,，要標(biāo)本兼治,，綜合治理。要突出工作重點,，認真抓好國家扶貧重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“限分數(shù),、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策的落實,。要加強制度建設(shè),，積極推行教育收費聽證,、收費公示、收費巡查督導(dǎo),、收費審計和校務(wù)公開,、責(zé)任追究等制度，落實“收支兩條線”規(guī)定,，規(guī)范收費管理,，加強監(jiān)督檢查，做到防范在前,。對仍然我行我素,，違反規(guī)定亂收費的要嚴肅查處。廣大教育工作者要增強職業(yè)榮譽感和社會責(zé)任感,，提高職業(yè)道德水平,，全力辦好讓人民群眾滿意的教育事業(yè)。

    2.2003年8月22日上午,，浙江省教育廳,、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步抓好治理教育亂收費工作的緊急通知》�,！锻ㄖ�》特別重申,，任何地方和學(xué)校不得違反國家和省規(guī)定，擅立收費項目,、提高收費標(biāo)準,、擴大收費范圍向?qū)W生收費。堅決禁止中小學(xué)校以組織舉辦輔導(dǎo)班,、補習(xí)班,、特長班、實驗班,、快班,、多媒體班等為由向?qū)W生收取費用；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的“擇校費”,、“贊助費”,；任何學(xué)校(包括大學(xué)、中專和中小學(xué))不得強制性要求學(xué)生統(tǒng)一購置床上用品和其他生活用品,、校服,、軍訓(xùn)服等；堅決禁止任何部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費用或向?qū)W校進行各種形式的攤派,；嚴禁任何部門下達指標(biāo),，以任何形式強制要求學(xué)校訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等,，向?qū)W生收費,。普高計劃外招生不能收費公辦普通高中招收“擇校生”，必須嚴格執(zhí)行規(guī)定的“三限”政策,，即限人數(shù),、限錢數(shù)、限分數(shù),。擇校生的比例不得突破20％,，并嚴格按市、縣劃定的最低控制分數(shù)線,、確定的最高收費限額執(zhí)行,。取消各地原定的普通高中招收計劃外學(xué)生或擴招生等收費，并根據(jù)省有關(guān)規(guī)定對高中新生的收費予以規(guī)范,。

    3.2003年8月27日,，河南省治理中小學(xué)亂收費暨學(xué)校安全工作電視電話會議上，河南省副省長賈連朝對治理中小學(xué)亂收費和學(xué)校安全工作進行了再次部署,，特別強調(diào),，對小學(xué)亂收費行為堅決嚴查不貸，發(fā)現(xiàn)一起一查到底,。賈連朝副省長認為,，盡管全省在治理中小學(xué)亂收費和學(xué)校安全工作方面取得了一定成效，但治理中小學(xué)亂收費仍是今后一個時期的重點,，各級政府和教育主管部門必須加強對農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費特別是國家和省定扶貧工作重點縣“一費制”,、公辦高中擇校生“三限”政策和學(xué)校收費公示制度落實情況進行檢查和抽查。在治理亂收費方面,，要建立完善六項制度，即收費公示制度,、校務(wù)公開制度,、督導(dǎo)巡查制度、收費審計制度,、責(zé)任追究制度,、收費聽證制度，增強收費的公開,、公正和透明度,。尤其是秋季開學(xué)后，各地要在檢查的基礎(chǔ)上,，認真做好群眾信訪工作和舉報案件的查處工作,，對反映的問題，反應(yīng)要快，查處要實,，舉報一起,，查處一起，一查到底,，對查實的要嚴肅處理,，力求標(biāo)本兼治，綜合治理,。

    4.2003年上半年,，湖北省教育系統(tǒng)共立案查處亂收費案244件，涉及金額1797.22萬元,，已清退1703.14萬元,，主管教育的副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任,、校長等共計276個涉案責(zé)任人受到黨紀,、政紀處分。據(jù)湖北省教育廳專門負責(zé)查處工作的李綠夏介紹,，在已經(jīng)調(diào)查處理的案件中有多人受到黨紀嚴重處分,，其中6人留黨察看，10人被撤消黨內(nèi)職務(wù),；在政紀嚴重處分中,，有38人。

    5.湖北省崇陽縣在今年春季入學(xué)時,，向城區(qū)中小學(xué)學(xué)生每人收取100元的教育集資費和籌資費,，用于解決“普九”債務(wù)問題和彌補教師自籌工資缺口。經(jīng)查,，共計收取集資費13萬元,，籌資費14萬元。目前,，此項亂收費已被清退,，這個縣主管教育的副縣長受到行政警告處分。浠水縣某高中超標(biāo)準收取補課費17萬多元,，雖然經(jīng)大多數(shù)家長同意,，但仍屬嚴重違反有關(guān)規(guī)定，這所學(xué)校校長受到黨內(nèi)嚴重警告,、行政記大過處分,。秭歸縣實行“一費制”的某中學(xué)今年向?qū)W生收取學(xué)習(xí)資料復(fù)印費8萬多元，該校分管教學(xué)的副校長受到黨內(nèi)警告和行政記過處分,。漢川市某鄉(xiāng)10所中小學(xué)在防治非典期間,，竟然向?qū)W生收取9元至20元不等的非典防治費,，計4萬多元。目前此項收費已被清退,，這個鄉(xiāng)學(xué)區(qū)主任受到撤職,、留黨察看一年的處分。