滿(mǎn)分：100分時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試必須在給定的答題卡上作答,，在本卷上作答無(wú)效,。答題前請(qǐng)先閱讀答題卡上的“注意事項(xiàng)”，并在答題卡上指定位置填寫(xiě)自己的姓名,、報(bào)考部門(mén)及填涂準(zhǔn)考證號(hào),。

    2.申論考試與一般的寫(xiě)作考試不同，它是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力,、分析能力,、提出并解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

    3.請(qǐng)先仔細(xì)閱讀給定的資料,，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答,。

    4.本卷考試滿(mǎn)分為100分�,？荚嚳倳r(shí)限為150分鐘,，建議你閱讀給定資料參考時(shí)限為30分鐘左右，剩余時(shí)間用于作答,。

    二,、給定資料

    目前，我國(guó)正處在工業(yè)化過(guò)程中,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與公共安全基礎(chǔ)薄弱,，人們安全意識(shí)不強(qiáng)的矛盾突出，處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾較為尖銳和敏感的時(shí)期,。雖然黨和國(guó)家從方針,、法制、體制,、機(jī)制和投入等方面采取了一系列舉措以加強(qiáng)公共安全工作,，但不少問(wèn)題積弊已久，有的已成“痼疾”,，各類(lèi)重大安全事件仍然時(shí)有發(fā)生,，事故總量仍然偏大,，相關(guān)指標(biāo)仍然比較落后。如億元GDP事故死亡率我國(guó)是0.558,，發(fā)達(dá)國(guó)家是0.02到0.05,，我們的億元GDP事故死亡率是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍甚至20倍；10萬(wàn)工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率是3.33,，如果只算二產(chǎn)（工礦企業(yè)）,，則高達(dá)8.5，我們是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍多,；我國(guó)萬(wàn)車(chē)死亡率是6.2,，發(fā)達(dá)國(guó)家則不到0.1。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,，我國(guó)每年因公共安全事件造成的損失非常驚人：2003年,，因生產(chǎn)事故損失2500億元、各種自然災(zāi)害損失1500億元,，交通事故損失2000億元,，衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件的損失500億元，共計(jì)6500億元人民幣,，相當(dāng)于我國(guó)GDP的6％,。2004年，全國(guó)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件561萬(wàn)起,，造成21萬(wàn)人死亡,、175萬(wàn)人受傷，占全球因工傷亡總數(shù)的83％,；直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)4550億元,。2005年全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的事故134起，特別是發(fā)生了4起死亡百人以上的礦難,，損失慘重,。2006年僅1月28日至2月4日春節(jié)黃金周，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)1.3萬(wàn)余起,，死亡63人,，受傷47人，直接財(cái)產(chǎn)損失2963萬(wàn)余元,。公共安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻,，已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

    從去年至今,，南寧,、重慶、成都、合肥等城市相繼出現(xiàn)公交車(chē)重大安全事故,。2006年重慶的公交車(chē)出現(xiàn)一次死亡30人以上的特重大事故，南寧市也在不到一個(gè)月的時(shí)間里,，連續(xù)兩次發(fā)生公交車(chē)安全事故,，造成多人死傷；今年4月,，成都公交車(chē)又接連發(fā)生兩起事故,，造成兩人死亡。合肥市也是公交車(chē)事故頻發(fā)：4月18日凌晨,，一輛166路公交車(chē)違章掉頭致一名騎摩托車(chē)的男子被撞死,；18日傍晚，一輛901路公交車(chē)在進(jìn)站時(shí)將一名女大學(xué)生撞死,；19日,，一名退休女教師命喪一輛115路公交車(chē)下；4月26日晨,，一名17歲高二女生在上學(xué)途中被公交車(chē)撞死,。一連串的事故導(dǎo)致市民義憤。然而,，就在合肥市政府的綜合整治小組進(jìn)駐公交公司之后不久,，“五一”長(zhǎng)假期間，公交車(chē)又軋死一人,。短時(shí)間內(nèi)該市公交車(chē)肇事累計(jì)死亡人數(shù)已超過(guò)去年的總和,。公交車(chē)司機(jī)開(kāi)“野車(chē)”（違章）、“飛車(chē)”（快車(chē)）現(xiàn)象,，已引起廣大市民的強(qiáng)烈不滿(mǎn),。市民紛紛要求立即整治公交運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)厲處罰肇事駕駛員,，并要求嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,。公交車(chē)行車(chē)安全事故多發(fā)已不是某一個(gè)城市的個(gè)別現(xiàn)象，而成了大家十分關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題,。