2008年國家公務(wù)員考試申論參考答案
2007-12-13 15:13 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者：鐘君 劉須寬 來源：華圖教育網(wǎng)
華圖公務(wù)員考試研究中心 鐘君 劉須寬
第一題：
怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議,。請根據(jù)給定資料1 — 8,，指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述（20分）；
要求：指名“焦點(diǎn)”,，概述全面，條理清楚,，語言流暢,，不超過500字
華圖名師鐘君參考答案：
總的來說，爭議的焦點(diǎn)就是國家要不要開發(fā)怒江水電資源,，建怒江水電站,。具體來說,，爭論的焦點(diǎn)是怒江水電資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益和文化效益等問題,。（或者回答：怒江水電資源開發(fā)是不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一出路；能不能緩解怒江貧困,；會不會破壞生態(tài)平衡,；能不能妥善處理移民問題；會不會切斷民族文化傳統(tǒng),。）
主張怒江水電開發(fā)的理由主要有：我國水能資源豐富,，水是再生資源，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展,。怒江水電開發(fā)投資少,，回報大，將使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè),，由此帶來的就業(yè),、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和財政增收等方面的社會經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電力行業(yè)本身,；是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨栴}和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要出路,；符合怒江當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況；有利于籌集資金進(jìn)行生態(tài)移民,，從而更好地保護(hù)生態(tài),，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；從國際形勢看,，有其戰(zhàn)略意義,。
總的來說，爭議的焦點(diǎn)就是國家要不要開發(fā)怒江水電資源,，建怒江水電站,。具體來說,，爭論的焦點(diǎn)是怒江水電資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益和文化效益等問題,。（或者回答：怒江水電資源開發(fā)是不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一出路；能不能緩解怒江貧困,；會不會破壞生態(tài)平衡,；能不能妥善處理移民問題；會不會切斷民族文化傳統(tǒng),。）
主張怒江水電開發(fā)的理由主要有：我國水能資源豐富,，水是再生資源，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展,。怒江水電開發(fā)投資少,，回報大，將使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè),，由此帶來的就業(yè),、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和財政增收等方面的社會經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電力行業(yè)本身,；是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨栴}和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要出路,；符合怒江當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況；有利于籌集資金進(jìn)行生態(tài)移民,，從而更好地保護(hù)生態(tài),，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；從國際形勢看,，有其戰(zhàn)略意義,。
反對怒江水電開發(fā)的理由：可以通過大力開發(fā)旅游資源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)；建水電站不能真正發(fā)展怒江經(jīng)濟(jì),；移民問題不容易解決,；容易產(chǎn)生污染；不能真正改變怒江老百姓的貧困狀況,；民族文化傳統(tǒng)容易遭到破壞,；不利于為國家進(jìn)行環(huán)境影響戰(zhàn)略評價提供依據(jù)；地質(zhì)情況不允許,，不能解決能源問題,；容易破壞自然遺產(chǎn)和生態(tài)平衡。
第二題：請根據(jù)給定資料9,、10,，分析著兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示（15分）；
要求：分析簡明扼要,，條理清楚,，不超過200字
華圖名師鐘君參考答案：
1.妥善處理好移民問題,，切實(shí)保證移民利益。要增加移民經(jīng)費(fèi),；妥善安置移民遷后的就業(yè)和生活等問題,；拓寬移民表達(dá)渠道，保證移民利益訴求的有效性,。
2.處理好水電開發(fā)后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,，合理規(guī)劃，科學(xué)移民,。
3.立法保證,。確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化,、法制化,。
4.成立專門機(jī)構(gòu)。確保水電開發(fā)的規(guī)劃和原則能夠得到有效的協(xié)調(diào)和實(shí)施,。
5.加強(qiáng)水電開發(fā)以后的自然資源進(jìn)行綜合和合理的后期管理,，保證可持續(xù)發(fā)展。
第三題,、本題僅限報考行政執(zhí)法類,、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答
1．“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話，“美國人民把擱淺的鯨魚歸入大海,，這值得贊揚(yáng),；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng),，因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕?rdquo;請說明,，這表達(dá)了G所長怎樣的觀點(diǎn),。（10分）,；
要求：簡明、準(zhǔn)確闡釋該觀點(diǎn),，不超過200字,。
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