實施稅費緩繳,、減免、定額調(diào)減,，提高納稅人服務(wù)水平,，最大程度為納稅人提供便利……一系列及時、系統(tǒng),、有針對性的減稅降費政策,，有效支持了個體工商戶的復(fù)工復(fù)業(yè),。這些城市經(jīng)濟活動的“毛細血管”,，正在恢復(fù)往日的發(fā)展活力。

個體工商戶在2020年剩余申報期按規(guī)定辦理個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報后，可暫緩繳納當期個人所得稅;將此前支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實施期限延長到2020年底;有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、工傷保險的，參照中小微企業(yè)享受單位繳費部分免征政策……作為城市經(jīng)濟活動的“毛細血管”,，個體工商戶在疫情防控期間享受到了一系列減稅降費優(yōu)惠政策,。隨著經(jīng)濟活動的逐步復(fù)蘇，他們正一步步跨過難關(guān),。

緩繳,、減免、定額調(diào)減,，紓解經(jīng)營困難

“一個季度個稅應(yīng)繳納4萬多元,，三個季度就是十幾萬元，能緩繳意味著我們有更多資金可以周轉(zhuǎn)了,，這可是實實在在的助力啊!”韓豫軍是河南靈寶市韓四娃雞汁米線店的老板,，受疫情影響，店里生意較之前有較大幅度下滑,，個稅緩繳給了他恢復(fù)經(jīng)營的信心,。

四川成都市洛帶古鎮(zhèn)一家涼粉店的老板林政東，也對稅費優(yōu)惠感觸深刻,。作為景區(qū)的配套設(shè)施,，游客數(shù)量的斷崖式下降讓涼粉店一下子壓力倍增。不過,，稅務(wù)部門的一通電話讓林政東懸著的心放了下來,，工作人員說：“餐飲屬于生活服務(wù)業(yè)，符合疫情防控有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，可免征增值稅,。”

“增值稅免了，日常經(jīng)營的成本負擔輕了,，景區(qū)開放后,，最近店里的營業(yè)額與往年相比也不差。減稅降費,，讓我們更有底氣開店了,。”林政東說。

據(jù)統(tǒng)計,，全國5000多萬戶小規(guī)模納稅人,，免征增值稅的約占92%，余下8%左右繳納增值稅的440萬戶納稅人征收率又從3%降為1%(其中湖北省免征),。專家認為,，減稅降費政策有序有力落地,，有效紓解了企業(yè)經(jīng)營困難，增強了企業(yè)發(fā)展信心,。

個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)后,，現(xiàn)金流吃緊是普遍存在的問題，“稅動力”怎樣轉(zhuǎn)化為他們手中的“真金白銀”?

“定額調(diào)減前,，每月平均下來我要繳稅費1.7萬多元,，現(xiàn)在每個月只需要負擔約200元個人所得稅。”在青海從事園林綠化的個體工商戶梁佳堯說,。6月底,，青海省稅務(wù)局發(fā)布公告，自2020年4月1日起至2020年12月31日止,，繼續(xù)調(diào)減全省定期定額個體工商戶月核定營業(yè)額的90%,。此前，青海省稅務(wù)局已明確全省定期定額個體工商戶2020年一季度原核定經(jīng)營額調(diào)減90%,。

“青海全省稅務(wù)登記戶的60%為個體工商戶,，采取定期定額征收方式的占全部個體工商戶的95.8%，且大多以餐飲,、服裝銷售,、小型超市、手工業(yè)者為主,。據(jù)測算,，定期定額調(diào)減九成，全年可為全省13.8萬定期定額個體工商戶減免各項稅費約4000萬元,。”青海省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處副處長李榮說,，“調(diào)減個體工商戶定期定額，既符合當前實際,，又能為個體工商戶緩解經(jīng)營壓力,。此項稅收優(yōu)惠覆蓋人群數(shù)量大，支持穩(wěn)崗就業(yè)針對性強,，有利于各方渡過難關(guān),。”

租金、社保負擔有所減輕,，降低經(jīng)營成本

對于很多個體工商戶來說,，租金、工資,、社保費都是固定成本,，復(fù)工復(fù)業(yè)后，利潤沒保障,，這些支出的壓力怎么解決?

社保費能減免,。劉軍偉在云南經(jīng)營著一家服裝店,，幾乎每個月都要進貨。貨款加上房租,，往往剩不下多少流動資金,，一旦庫存積壓,，資金壓力就很大,。根據(jù)國家出臺的政策，今年2—8月,，他的服裝店累計享受社保費減免3479元,。“相當于一個月的店面租金呢。”劉軍偉說,。

一些地方還為租戶減免租金,，降低經(jīng)營成本。在廣西,，財稅部門聯(lián)合出臺疫情防控期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策,，為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場,、市場和產(chǎn)業(yè)園出租方,，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,，可申請減免房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。廣西華凱先鋒商業(yè)中心有限公司為其管轄的106戶租戶減免店鋪租金約84萬元,。該公司會計人員說,，“對商戶減免租金，公司可以享受到房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅減免約26.7萬元,。我們幫助別人，國家也在幫扶我們,。”

“除了一系列減稅降費政策,，各地稅務(wù)機關(guān)也在積極提高納稅人服務(wù)水平，為納稅人提供便利,。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇說,。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓政策幫扶更直接有效

受疫情影響,，許多個體工商戶此前處在業(yè)務(wù)停擺狀態(tài),，即使復(fù)工復(fù)業(yè)，經(jīng)營壓力依然較大,。在這一背景下,，更需要減稅降費政策的及時性,、系統(tǒng)性和有針對性，真正幫扶個體工商戶渡過難關(guān),。

“為應(yīng)對疫情,，一系列政策及時出臺，幫助個體工商戶渡過難關(guān),，近期國家又明確延續(xù)實施支持小微企業(yè)和個體工商戶的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，為市場主體穩(wěn)步復(fù)工復(fù)業(yè)提供了重要幫助。”樊勇說,。

北京國家會計學(xué)院教授李旭紅認為,，個體工商戶需要繳納的稅費涉及多個方面，只有系統(tǒng)地減稅降費,，才能有利于全面降低個體工商戶的負擔,。“目前與個體工商戶相關(guān)的減稅降費措施包含增值稅、企業(yè)所得稅,、社會保險,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等多種稅費,，實現(xiàn)了優(yōu)惠政策的有機整合,。”李旭紅說。

個體工商戶與其他市場主體相比,，資金實力薄弱,，抗風(fēng)險能力差，且主要以服務(wù)業(yè)為主,，人工成本高,，一系列減稅降費政策直接切中了個體工商戶的主要困難。比如,，降低社保費有助于降低其人工成本負擔,，保就業(yè);復(fù)工復(fù)業(yè)首先要減輕經(jīng)營環(huán)節(jié)的稅收，因此減免增值稅;針對融資難問題,，對于支持個體工商戶的普惠金融給予稅收優(yōu)惠,，激勵為個體工商戶等提供融資支持。

今后,，如何積極助力個體工商戶發(fā)展,，提供更直接更有效的政策幫扶?

李旭紅認為，應(yīng)堅持雙管齊下,，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，創(chuàng)新市場的新增需求,，為個體工商戶發(fā)展營造良好的經(jīng)營機遇及空間,。另一方面,，還要繼續(xù)貫徹落實各項減免政策，切實減輕其負擔,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，使其更為便捷地享受各項優(yōu)惠。

此外,，從市場主體的反饋來看,，部分個體工商戶對相關(guān)優(yōu)惠政策了解不夠，在提交申請時存在障礙,。為此,，李旭紅建議,，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)稅收手段及時跟蹤個體工商戶的經(jīng)營生產(chǎn)狀況,，及時化解其現(xiàn)實困難，利用多元化宣傳方式及時宣傳各項減稅降費事項,，幫助個體工商戶了解政策,、享受優(yōu)惠。(記者 王觀)

原標題:減稅降費 帶給個體戶實惠

原文鏈接:http://www.gov.cn/xinwen/2020-08/19/content_5535724.htm

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