近期,，從中央到地方都在以“兩新一重”(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通,、水利等重大工程建設(shè))為抓手,，列出方案、計(jì)劃,、清單,，抓緊推進(jìn)和儲備重大投資項(xiàng)目。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的業(yè)內(nèi)專家指出,，今年穩(wěn)投資力度很大,，“兩新一重”獲重點(diǎn)扶持，未來有較大發(fā)力空間,，建議做好規(guī)劃,，防止借機(jī)亂鋪攤子。同時(shí),，需打通多種融資渠道,，吸引更多的社會資本參與。

6月16日,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國石油化工集團(tuán)有限公司(下稱“中國石化”)新聞辦獲悉,，位于廣東省東海島的中科煉化一體化項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目是中國石化“十三五”期間投產(chǎn)的最大煉化一體化項(xiàng)目,，也是目前國內(nèi)生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化率最高的煉化一體化項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過600億元，可實(shí)現(xiàn)年利稅260多億元,，拉動(dòng)超2000億元下游產(chǎn)業(yè),。

就在此前一日，國內(nèi)在建最北高寒鐵路牡(丹江)佳(木斯)客專正式進(jìn)入鋪軌施工階段,。作為我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的主要建設(shè)項(xiàng)目和國家“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)鐵路工程項(xiàng)目,，其建成通車后將與哈牡客專、哈佳鐵路共同構(gòu)成黑龍江省東部快速鐵路環(huán)線,。

來自國家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示,，今年5月，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目7個(gè),，總投資1298億元,，主要集中在交通運(yùn)輸、能源等領(lǐng)域,。

重大工程建設(shè)提速推進(jìn)的同時(shí),，新基建、新型城鎮(zhèn)化也開啟了新的內(nèi)需空間,，相關(guān)投資項(xiàng)目也在緊鑼密鼓落地,。

6月15日,，國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布總投資247億元的“數(shù)字新基建”十大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)拉動(dòng)社會投資約1000億元,，同時(shí)還與阿里巴巴,、騰訊、百度,、華為等41家合作伙伴簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,。此外，雄安新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前,，雄安新區(qū)“新基建”建設(shè)已經(jīng)全面展開，并取得初步效果,。

“下一步,，將圍繞提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,，更加注重城市的更新和城市治理,，提高對產(chǎn)業(yè)和人口集聚的支撐能力。”16日,，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任,、新聞發(fā)言人孟瑋表示。

此前,，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,，圍繞健全公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公共設(shè)施和縣域經(jīng)濟(jì)培育設(shè)施等4個(gè)方面,，明確提出了17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好縣城建設(shè),，有序支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè),，合理引導(dǎo)其他縣城建設(shè)。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家指出,，今年的政府工作報(bào)告對擴(kuò)大有效投資作出部署,，明確提出重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)�,？傮w來看，今年穩(wěn)投資力度很大,，包括資金支持,、項(xiàng)目推進(jìn),、配套舉措等都在加碼,。

廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，“兩新一重”兼顧穩(wěn)增長和促創(chuàng)新的雙重任務(wù),，既立足于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,，又著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，補(bǔ)足短板，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，提高我國核心競爭力,。

“推進(jìn)‘兩新一重’建設(shè)既能有效發(fā)揮基建托底經(jīng)濟(jì)的作用，又符合我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向,。”中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，擴(kuò)大有效投資需要兼顧穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)兩方面的發(fā)展要求，既要避免經(jīng)濟(jì)回到單純依靠投資拉動(dòng)增長的老路,，還要處理好經(jīng)濟(jì),、民生、社會和生態(tài)等方面關(guān)系,。

事實(shí)上,，湖北、遼寧,、四川等地已在積極布局加速推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目,。例如，湖北省明確提出,，到2022年底,，全省5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部，新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國第一方陣,。遼寧省方面表示,，目前全省全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目已達(dá)8500多個(gè)，將圍繞增動(dòng)能,、強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),，實(shí)施一批投資規(guī)模大,、拉動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目。

林致遠(yuǎn)表示,，“兩新一重”項(xiàng)目投資規(guī)模大,，投資周期長，需要打通多種融資渠道,，擴(kuò)大有效投資,。在他看來，支持“兩新一重”建設(shè)，一要科學(xué)論證,，提高資金投放的精準(zhǔn)度;二要健全市場化投融資機(jī)制,，支持民間資本平等參與其中，確保投資能夠持續(xù)發(fā)揮效益,。

范若瀅也表示,，未來新型基建與傳統(tǒng)基建均存在較大發(fā)力空間。建議靈活安排融資模式,，鼓勵(lì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過債權(quán),、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式參與項(xiàng)目,。建立健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域的長效機(jī)制,，繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，提振市場主體長期投資經(jīng)營信心,。此外,，不同地方要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與特色，加強(qiáng)基建項(xiàng)目規(guī)劃,，避免重復(fù)建設(shè),、資源浪費(fèi)。(記者 孫韶華 王璐)

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