國家審計署于2014年啟動的針對18省市的彩票專項整治,，對于尚未公布的審計結(jié)果,，公開的表述為“部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金,、制度缺失,、管理不嚴、監(jiān)管不力等問題”,，但細節(jié)可能觸目驚心,。記者了解到，隸屬于中國福利彩票范疇的福彩即開型彩票——中福在線,，成了私人牟利工具,，其管理運營公司中彩在線名為國有控股，實為私人掌控,。（《成都商報》5月21日）

　　彩票與博彩的區(qū)別,，在于前者的資金用途的公益性。換句話說,，如果彩票收益最終流入個人腰包,，這就跟私人開設(shè)的“老虎機”沒什么區(qū)別。近日,，輿論曝出“中福在線為個人牟利超40億元”,。諸多權(quán)威媒體抽絲剝繭，還原出令人瞠目的真相,。簡言之,，就是中彩在線總經(jīng)理賀某，通過控制公司的第二和第三大股東,，使得中彩在線名義上為國有控股,，實際已被其個人曲線掌控。而遍地開花的“中福在線”,，即是由中彩在線“獨家運營”,。

　　個人控制國企，一度“隱身”12年,。這在公司治理與審計監(jiān)管中,，算不算一個天大的笑話,？值得注意的是，早在2007年年末,，《南方周末》便以《中福在線：彩票時代的“老虎機”,？》為題報道，揭示出諸多關(guān)聯(lián)性問題,，此后,，多個城市關(guān)停銷售廳。檢索新聞可知,，“三部委聯(lián)手整頓 中福在線彩票瀕臨關(guān)�,！钡葰v歷在目。但蹊蹺的是,，其后又悄然開張,，且近年銷售廳數(shù)量急速增長。這背后,，經(jīng)歷了怎樣的“波折”,，沒人能說得清楚，也沒人出來說清楚,。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示,，2014年，我國彩票銷量3823億元,，同比增幅高達23%,，照此增速，中國彩票將在2016年超越美國,，成為世界第一,。按照發(fā)行費不高于15%的規(guī)定，過去一年中,，彩票機構(gòu)及代銷企業(yè),、銷售人員共分了近500億元。中國彩票行業(yè)遲早會迎來市場膨脹與擴張期,，如何保證彩票業(yè)衍生利益的公開透明,，遏制彩票行業(yè)的尋租腐敗，這是“拍蠅打虎”需要直面的課題,。

　　“中福在線”淪為私人控股，媒體言之鑿鑿,，即便當(dāng)事人沉默以對,，主管部門何以不聲不響？除了“中福在線”之外,，資本大鱷以公謀私,、化公為私的“彩票游戲”,，究竟有無別家？龐大的彩票產(chǎn)業(yè)鏈上,，又寄生了多少私人利益,？

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