2015-05-07 18:10:33 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
身處改革時代的干部,會無可避免地承受巨大的壓力,,也面臨著難得的機遇,。逃避、觀望,、曲解改革行為的退場,,將是不可抗拒的趨勢
“要著力強化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向,,把那些想改革,、謀改革、善改革的干部用起來,,激勵干部勇挑重擔(dān),。”前天召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議釋放出明確信號:促進改革正當(dāng)其時,,讓矢志改革者一展身手,。
新一輪改革大潮,已經(jīng)行進至一個重要節(jié)點,。十八屆三中全會300多項改革舉措,,正抓鐵有痕地一一落實。對于新的改革舉措而言,,這是從種子到萌芽的關(guān)鍵階段,,需要破土而出的決心,;對于改革者而言,這是持續(xù)發(fā)力的攻堅階段,,需要有“千斤頂頂萬斤”的能量。然而,,綜觀當(dāng)前改革,,雖大勢已起,在一些地方,、一些領(lǐng)域,,依然存在推不轉(zhuǎn)、落不實,、改不動的問題,。
阻力,主要來自兩個方面,。
一是利益關(guān)聯(lián)者的主觀阻礙,。改革改革,改到深處是利益,。中央反復(fù)調(diào)研和論證過的改革細則,,部長司長都通過了,到處長那里卻要再“研究研究”,;簡政放權(quán)的剛性目標(biāo)已然“約法三章”,,但一些含金量高的審批改革還是“猶抱琵琶半遮面”。凡此種種,,背后無不橫著利益藩籬的阻隔,。
如何變被動為主動,徹底清除改革過程中的“堰塞湖”“中梗阻”,?首先得解決好“想不想改”的認(rèn)識論問題,。改革推進到哪一步,思想的扣子就要解到哪一顆,。正如習(xí)近平總書記所說,,要從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整。低垂的果子已經(jīng)摘完了,,皆大歡喜的改革越來越少,,不能再指望改革會讓所有的人高興,未來改革中動一部分人利益的情況只會越來越多,。面對這種需要“黑得下臉,、鐵得了心”的利益調(diào)整,沒有一點為大局舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,,肯定成不了事,。
另一方面的阻力,,則來自改革本身的難度所造成的客觀阻礙。深水區(qū)的改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,不僅要有“破”的決心,,還包含著重整、創(chuàng)新,、構(gòu)建等工作,,而且往往缺少經(jīng)驗可循。權(quán)力放下去了,,下面卻沒接�,。恍抡叱雠_了,,配套改革措施卻沒跟上,。如果不正視改革落實層面的這些困難,終究會使改革效果打折扣,,影響改革信心,。
改革如何“謀”?這就要把改革的方法論學(xué)透吃透用透,。有縣委書記曾這樣形容基層改革:“上面下令‘往東走’,,我們就要告訴老百姓,從哪兒到哪兒才是‘往東走’,�,!敝醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組的每一次會議、改革方略的每一個步驟,,都有很強的現(xiàn)實針對性,。作為改革執(zhí)行者,要全面吃透精神,、準(zhǔn)確落實舉措,,引導(dǎo)并激發(fā)推動改革的力量。另外,,面對改革觸發(fā)的新變化,,也不能只想著機械執(zhí)行,必須密切關(guān)注新情況新問題,,隨時修正,。改革不是簽完文件等成果的“春種秋收”,而是不斷促進市場和社會向正確方向自我更新的“生態(tài)維護”,。
有了“想改”的決心,、“謀改”的方法,還要有“善改”的能力,。對當(dāng)前身處改革一線的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,,這也是更高的要求,。事實上,從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多達十二次會議的連續(xù)指引,,到鼓勵自貿(mào)區(qū)摸索可復(fù)制經(jīng)驗,、支持自貿(mào)區(qū)擴圍,從總書記與參加大輪訓(xùn)的縣委書記面對面座談,,到要求強化重用矢志改革者的用人導(dǎo)向,,所傳遞的信號十分明確:中央就是要力挺“想改革、謀改革,、善改革”的驍將。
聞鼙鼓而思良將,。每一場偉大的變革,,都意味著艱難的利益調(diào)整和路徑創(chuàng)新,也都伴隨著“江山代有才人出”的人才需求,。在中央支持和群眾呼喚下,,“燃燈者”們流汗流血,但絕不會再流淚,。身處改革時代的干部,,無可避免會承受巨大壓力,同時也面臨難得的機遇,。在這種機遇面前,,一切抱著逃避、遲疑,、觀望態(tài)度的人,,最后的結(jié)果只有一個:退場。
越是困難重重,,越應(yīng)果斷出擊,;越是惰政滋生,越要加快推動,。一個讓矢志改革者一展身手的大好時代,,必將不斷創(chuàng)造新的改革奇跡。
《 人民日報 》( 2015年05月07日 05 版)
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