治黨必須是黨的建設(shè)的全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),，是黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,，在治黨目標(biāo)上形成總體效應(yīng),、取得總體效果，致力打贏總體戰(zhàn)　　　　　

　　在懲治腐敗高壓態(tài)勢下,，我們時(shí)常會聽到有人抱怨現(xiàn)在管得太嚴(yán),，“什么也沒有了”，嘆息“為官不易”“官不聊生”,，于是精神狀態(tài)一落千丈,，消極怠工不作為。顯然,，這是對全面從嚴(yán)治黨的誤解和曲解,。那么，什么是全面從嚴(yán)治黨,？如何把握和理解“全面”和“從嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),？這不僅需要從理論上進(jìn)行分析和闡釋，更需要在實(shí)踐中探索方法和規(guī)律,。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，源頭在黨要“治黨”。治黨是一個(gè)政黨賴以生存和發(fā)展的內(nèi)在要求,，一個(gè)政黨如果解決不好“治黨”難題,，肯定難有作為，這是世界政黨發(fā)展歷史所充分證明的一條“鐵律”,。蘇共在有20萬黨員時(shí)能夠奪取政權(quán),，在有200萬黨員時(shí)能夠打敗法西斯侵略者，而在有近2000萬黨員時(shí)亡黨亡國,，根本原因就是治黨不力,，打了敗仗。對于我們這樣一個(gè)擁有8600多萬黨員,、在一個(gè)13億人口大國長期執(zhí)政的超大型政黨,，既要應(yīng)對“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，又要面對諸如“三期疊加”等經(jīng)濟(jì)社會難題,，必須把全面從嚴(yán)治黨作為根本性,、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略舉措，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引和政治保證,。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，根本在“全面”,。不全面,，難免出偏差,。治黨必須是黨的建設(shè)的全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成,，在治黨目標(biāo)上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,，致力打贏總體戰(zhàn),。首先，對象全覆蓋,。要對所有黨員嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,，沒有“鐵帽子王”,。特別要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。其次,，領(lǐng)域全覆蓋,。要對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大領(lǐng)域從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)推進(jìn),、從嚴(yán)考核。再次,，責(zé)任全覆蓋,。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，特別是黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的責(zé)任,。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在“從嚴(yán)”。天下事必成于嚴(yán),�,？v觀世界各國政黨，運(yùn)用嚴(yán)格紀(jì)律來約束黨員行動,、保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié),、增強(qiáng)競爭力，是通行做法,。一些政黨設(shè)立“黨鞭”,，督導(dǎo)同黨議員執(zhí)行黨的意志，確保黨的團(tuán)結(jié)一致,。英國工黨規(guī)定,，如果工黨議員使黨的名譽(yù)受到損害,，黨的領(lǐng)袖有權(quán)把他們開除出黨。德國社民黨在黨內(nèi)設(shè)立了檢查委員會和仲裁委員會兩個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，并在黨章中規(guī)定了“調(diào)查和確認(rèn)程序”和“黨紀(jì)審理程序”,。我們黨是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的政黨,，借鑒其他政黨的治黨經(jīng)驗(yàn),，要把從嚴(yán)治黨抓出成效，堅(jiān)持勁頭不能松,、態(tài)度不能變,、措施不能軟。

　　全面從嚴(yán)治黨,，要放到國家現(xiàn)代化總體進(jìn)程中去考察,，要在實(shí)現(xiàn)中國夢背景下去認(rèn)識，要在“四個(gè)全面”內(nèi)在邏輯關(guān)系中去深化,。只有將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,，“四個(gè)全面”才能獲得根本支撐和政治保證，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn),。

　�,。ㄗ髡邽橹袊�社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2015年04月14日 05 版）

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