治黨必須是黨的建設的全面的系統(tǒng)的改革和改進,，是黨的建設各領域改革和改進的聯(lián)動和集成,，在治黨目標上形成總體效應,、取得總體效果,，致力打贏總體戰(zhàn)　　　　　

　　在懲治腐敗高壓態(tài)勢下,，我們時常會聽到有人抱怨現在管得太嚴,，“什么也沒有了”,，嘆息“為官不易”“官不聊生”,，于是精神狀態(tài)一落千丈,，消極怠工不作為。顯然,，這是對全面從嚴治黨的誤解和曲解,。那么，什么是全面從嚴治黨,？如何把握和理解“全面”和“從嚴”的標準,？這不僅需要從理論上進行分析和闡釋，更需要在實踐中探索方法和規(guī)律,。

　　堅持全面從嚴治黨,，源頭在黨要“治黨”。治黨是一個政黨賴以生存和發(fā)展的內在要求,，一個政黨如果解決不好“治黨”難題,，肯定難有作為，這是世界政黨發(fā)展歷史所充分證明的一條“鐵律”,。蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權,，在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者，而在有近2000萬黨員時亡黨亡國,，根本原因就是治黨不力,，打了敗仗。對于我們這樣一個擁有8600多萬黨員,、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的超大型政黨,，既要應對“四大考驗”和“四大危險”，又要面對諸如“三期疊加”等經濟社會難題,，必須把全面從嚴治黨作為根本性,、基礎性的戰(zhàn)略舉措，鍛造堅強領導核心,，為協(xié)調推進“四個全面”提供方向指引和政治保證,。

　　堅持全面從嚴治黨,，根本在“全面”。不全面,，難免出偏差,。治黨必須是黨的建設的全面的系統(tǒng)的改革和改進，是黨的建設各領域改革和改進的聯(lián)動和集成,，在治黨目標上形成總體效應,、取得總體效果，致力打贏總體戰(zhàn),。首先,，對象全覆蓋。要對所有黨員嚴格要求,、嚴格管理,、嚴格監(jiān)督，沒有“鐵帽子王”,。特別要抓住領導干部這個“關鍵少數”,。其次，領域全覆蓋,。要對黨的思想建設,、組織建設、作風建設,、反腐倡廉建設和制度建設五大領域從嚴設計,、從嚴要求、從嚴推進,、從嚴考核,。再次，責任全覆蓋,。要落實黨委主體責任,，特別是黨委（黨組）書記第一責任人的責任。

　　堅持全面從嚴治黨,，關鍵在“從嚴”,。天下事必成于嚴�,？v觀世界各國政黨,，運用嚴格紀律來約束黨員行動、保持黨內團結,、增強競爭力,，是通行做法。一些政黨設立“黨鞭”，督導同黨議員執(zhí)行黨的意志,，確保黨的團結一致,。英國工黨規(guī)定，如果工黨議員使黨的名譽受到損害,，黨的領袖有權把他們開除出黨,。德國社民黨在黨內設立了檢查委員會和仲裁委員會兩個監(jiān)督機構，并在黨章中規(guī)定了“調查和確認程序”和“黨紀審理程序”,。我們黨是一個兼容并蓄、海納百川的政黨,，借鑒其他政黨的治黨經驗,，要把從嚴治黨抓出成效，堅持勁頭不能松,、態(tài)度不能變,、措施不能軟。

　　全面從嚴治黨,，要放到國家現代化總體進程中去考察,，要在實現中國夢背景下去認識，要在“四個全面”內在邏輯關系中去深化,。只有將全面從嚴治黨落到實處,，“四個全面”才能獲得根本支撐和政治保證，“兩個一百年”奮斗目標才能如期實現,。

　�,。ㄗ髡邽橹袊�社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2015年04月14日 05 版）

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