2015-04-01 16:29:39 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
為親戚、朋友向法院打招呼的領(lǐng)導(dǎo)干部,以后將受到懲處。2月27日,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會議審議通過了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,。近日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)定》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
我國憲法明確規(guī)定:人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),,不受行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人的干涉。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人私利或地方利益,、部門利益,,或請托說情,或?qū)Π讣幚硖岢鰞A向性意見,,甚至以公文公函等形式直接“施壓”,。這種以言代法、以權(quán)壓法的行為,,直接妨礙了具體案件的依法公正處理,,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。
十八屆四中全會繪制的“法治中國”路線圖中明確提出,,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。無論打擊暴恐還是海外獵狐,,拍蠅打虎還是錯案糾偏,,一個個法治建設(shè)過程中的“新常態(tài)”,標(biāo)注著法治中國的堅(jiān)實(shí)步伐,。以此為背景,,為權(quán)力設(shè)限,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,,順理成章提上了議事日程,。
1月28日,最高人民法院第一巡回法庭在廣東省深圳市掛牌,,巡回區(qū)為廣東,、廣西、海南三省區(qū),。緊隨其后,,最高人民法院第二巡回法庭于1月31日在遼寧省沈陽市掛牌,巡回區(qū)為遼寧,、吉林,、黑龍江三省。以此為標(biāo)志,,今年司法改革的大幕已徐徐拉開,。
巡回法庭作為最高院的派出機(jī)構(gòu),,人財(cái)物各方面都不受地方制約,顯然更有利于保證司法公正,。此舉有利于探索地方法院去地方化,,但要想確保法院獨(dú)立行使審判權(quán),還要推開干預(yù)司法的權(quán)力之手,。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,,既是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的要求,,同時也是司法改革的一個重要組成部分,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,、把規(guī)則置于陽光下,,才能確保司法正義以看得見的形式實(shí)現(xiàn)。
無論權(quán)力干預(yù)司法的目的是什么,,即便是為了地方利益,,其對法治的破壞都是巨大的——當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的一句話、一張紙條比法律還管用的時候,,如何教人相信法律會平等對待每一個當(dāng)事人,?更進(jìn)一步說,當(dāng)案件當(dāng)事人執(zhí)著于得到領(lǐng)導(dǎo)支持的時候,,不僅暗箱操作得以滋生,,亦難免會有人“信訪不信法”。
明確了權(quán)力的邊界及違法成本之后,,權(quán)力自會懂得與司法保持距離,。從記錄、通報(bào)到責(zé)任追究,,隔絕權(quán)力干預(yù)司法之手的力度層層加碼,包括司法機(jī)關(guān),、黨委政法委,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在內(nèi),不同的環(huán)節(jié)由不同部門分兵把守,,在這樣密集而有力的防控體系內(nèi),,權(quán)力干預(yù)司法的難度和成本無疑大大增加。法治的精髓是限制權(quán)力,、保障權(quán)利,,實(shí)現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,,失職要問責(zé),,違法要追究”,。
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