趙志疆

　　為親戚、朋友向法院打招呼的領(lǐng)導干部,，以后將受到懲處,。2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第10次會議審議通過了《領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)定》，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行,。

　　我國憲法明確規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉,。但一些領(lǐng)導干部出于個人私利或地方利益、部門利益,，或請托說情,，或?qū)Π讣�處理提出傾向性意見，甚至以公文公函等形式直接“施壓”,。這種以言代法,、以權(quán)壓法的行為，直接妨礙了具體案件的依法公正處理,，嚴重損害司法公信力,。

　　十八屆四中全會繪制的“法治中國”路線圖中明確提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國,，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,。無論打擊暴恐還是海外獵狐，拍蠅打虎還是錯案糾偏,，一個個法治建設(shè)過程中的“新常態(tài)”,，標注著法治中國的堅實步伐。以此為背景,，為權(quán)力設(shè)限,，建立防止司法干預(yù)的“防火墻”，順理成章提上了議事日程,。

　　1月28日,，最高人民法院第一巡回法庭在廣東省深圳市掛牌，巡回區(qū)為廣東,、廣西,、海南三省區(qū)。緊隨其后,，最高人民法院第二巡回法庭于1月31日在遼寧省沈陽市掛牌,，巡回區(qū)為遼寧、吉林,、黑龍江三省,。以此為標志，今年司法改革的大幕已徐徐拉開,。

　　巡回法庭作為最高院的派出機構(gòu),，人財物各方面都不受地方制約,，顯然更有利于保證司法公正。此舉有利于探索地方法院去地方化,，但要想確保法院獨立行使審判權(quán),，還要推開干預(yù)司法的權(quán)力之手。建立領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄,、通報和責任追究制度，既是貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的要求,，同時也是司法改革的一個重要組成部分,，把權(quán)力關(guān)進籠子里、把規(guī)則置于陽光下,，才能確保司法正義以看得見的形式實現(xiàn),。

　　無論權(quán)力干預(yù)司法的目的是什么，即便是為了地方利益,，其對法治的破壞都是巨大的——當領(lǐng)導的一句話,、一張紙條比法律還管用的時候，如何教人相信法律會平等對待每一個當事人,？更進一步說,，當案件當事人執(zhí)著于得到領(lǐng)導支持的時候，不僅暗箱操作得以滋生,，亦難免會有人“信訪不信法”,。

　　明確了權(quán)力的邊界及違法成本之后，權(quán)力自會懂得與司法保持距離,。從記錄,、通報到責任追究，隔絕權(quán)力干預(yù)司法之手的力度層層加碼,，包括司法機關(guān),、黨委政法委、紀檢監(jiān)察機關(guān)在內(nèi),，不同的環(huán)節(jié)由不同部門分兵把守,，在這樣密集而有力的防控體系內(nèi)，權(quán)力干預(yù)司法的難度和成本無疑大大增加,。法治的精髓是限制權(quán)力,、保障權(quán)利，實現(xiàn)“有權(quán)必有責,，用權(quán)受監(jiān)督,，失職要問責，違法要追究”,。

(來源:新民晚報)

相關(guān)內(nèi)容推薦：