2015-03-18 16:06:47 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
國(guó)內(nèi)奶業(yè)正被陰霾籠罩,由于奶賣不出去,,很多奶農(nóng)不得不倒奶,。惠州奶農(nóng)老陳(化名)擁有600多頭奶牛,,這些奶牛每天產(chǎn)奶量達(dá)5噸,,為了將這些奶賣出去,他每天一大早就開(kāi)著面包車向甜品店,、咖啡店,、鮮奶吧等推銷,但即便如此,,他每天只能賣出1噸奶,,剩下的4噸則不得不倒掉。
老陳只是眾多奶農(nóng)的一個(gè)縮影,。針對(duì)“賣奶難”,,很多人將矛頭指向了進(jìn)口奶,認(rèn)為是進(jìn)口奶低價(jià)傾銷造成的,。進(jìn)口奶或許真是中國(guó)奶業(yè)的攪局者,,但乳業(yè)專家指出,奶農(nóng)倒奶現(xiàn)象的背后還有很多深層次原因,,其折射出了中國(guó)奶業(yè)困局,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生是進(jìn)口奶過(guò)多,、乳企競(jìng)相走高端以及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等多重因素共同作用的結(jié)果,。目前,在多方努力下,,奶農(nóng)倒奶的現(xiàn)象有所緩解,,但是要從根本上解決問(wèn)題,仍是任重道遠(yuǎn),。
原因一
缺少噴粉設(shè)備
根據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)邱勇勝提供的數(shù)據(jù),,目前全省奶牛的存欄量共有約5萬(wàn)頭,其中溫氏,、風(fēng)行,、晨光、燕塘等大型的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)占了六成,,而剩下的四成基本是500頭以下規(guī)模的中小型奶場(chǎng),、散戶奶農(nóng),分布在廣州,、珠海,、惠州博羅,、佛山三水、清遠(yuǎn)等地,。
2015年元旦剛過(guò),,在佛山、廣州番禺和惠州等地都出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶與賣牛的現(xiàn)象,。“以前在每一年的年底就能找到企業(yè)收來(lái)年所生產(chǎn)的鮮奶,,但是今年過(guò)了元旦企業(yè)就不來(lái)收奶了。”有奶農(nóng)表示,,生奶擠出來(lái)后被存放在奶罐里,,但沒(méi)人來(lái)收,只能把奶罐里的舊奶倒掉,,給新擠出來(lái)的生奶騰位置,。
“廣東還有8-10戶奶農(nóng)在倒奶,大部分奶農(nóng)的奶都找到了出路,。”1月14日,,廣東奶協(xié)顧問(wèn)王丁棉對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示,其中還在倒奶的奶農(nóng)以惠州的居多,,佛山,、珠海也分別有幾戶。不過(guò),,王丁棉透露,,目前廣州市所有的奶農(nóng)都有企業(yè)來(lái)收奶了,收購(gòu)價(jià)大概分為三個(gè)等級(jí),,擁有1000頭牛以上的大牧場(chǎng),,收購(gòu)價(jià)在每噸5800元左右;存欄量在300頭到500頭的中型牧場(chǎng),,收購(gòu)價(jià)為每噸5500元,;至于100頭以內(nèi)的散戶,收購(gòu)價(jià)為每噸5200元-5500元,。
王丁棉表示,,燕塘和風(fēng)行原本都不太想收奶,但現(xiàn)在都在按照原計(jì)劃收,。“企業(yè)收了奶以后,,也有壓力。”王丁棉表示,,幾年前廣東還有1-2個(gè)廠有噴粉生產(chǎn)線,,可以將牛奶加工成粉儲(chǔ)存起來(lái),但現(xiàn)在連一條生產(chǎn)線都沒(méi)有了。“如果廣東有一條噴粉生產(chǎn)線,,就能解決賣奶難的問(wèn)題,。鮮奶可以先噴成粉存起來(lái),不用倒掉,。這反映出了乳品行業(yè)加工能力配置問(wèn)題,,沒(méi)有考慮到應(yīng)急。”
原因二
乳企為走高端,,不愿收散戶奶
針對(duì)此次奶農(nóng)倒奶事件,,很多人將其定性為奶源過(guò)剩,但王丁棉認(rèn)為這是不對(duì)的,。其實(shí),,我國(guó)還是缺奶的,賣奶難主要是因?yàn)槠髽I(yè)不收,。
國(guó)內(nèi)一家大型乳企相關(guān)人士對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示,,公司目前用的大部分都是自己養(yǎng)殖基地的奶,很少收購(gòu)散戶的奶,,主要原因是散戶的奶質(zhì)量沒(méi)有保證,。據(jù)了解,現(xiàn)在大的乳企收購(gòu)鮮奶后一般是直接做液態(tài)奶,,而不是加工成大包粉,,因此對(duì)奶品要求較高。
“現(xiàn)在乳企都競(jìng)相做高端產(chǎn)品,,很多中低端產(chǎn)品已經(jīng)不做了,,比如250ml的常溫奶,減量很多,。”王丁棉表示,,乳企不收散戶的奶,和其轉(zhuǎn)變產(chǎn)品策略有關(guān),,以前做中低端產(chǎn)品要用很多鮮奶,而現(xiàn)在做高端產(chǎn)品,,用量很少,,不再需要那么多奶源。
王丁棉還指出,,賣奶難,,還和2010年時(shí)大量中小乳企出局有關(guān)。2008年時(shí),,全國(guó)共有2000多家乳品企業(yè),,到2010年進(jìn)行申報(bào)時(shí),由于要求很嚴(yán),只有1200家企業(yè)敢申報(bào),,申報(bào)通過(guò)的只有670多家,,現(xiàn)在還有650家。“這些被淘汰的乳企規(guī)模小,,本來(lái)剛好對(duì)應(yīng)收購(gòu)散戶的奶,,不像大的企業(yè),大雞不吃小米,。”
而據(jù)上述乳企人士透露,,為應(yīng)對(duì)此前出現(xiàn)的“奶荒”困局,國(guó)內(nèi)乳業(yè)巨頭加大“走出去”力度,,把常溫奶高端產(chǎn)品的奶源更多轉(zhuǎn)移到了海外,。據(jù)了解,在2012年開(kāi)始,,由于奶牛散養(yǎng)戶大量退出,,但是規(guī)模化牧場(chǎng)未能填補(bǔ)缺口,,全國(guó)奶牛存欄量大幅減少,,“奶荒”嚴(yán)重,原奶收購(gòu)價(jià)格直線攀升,。至2014年初,,10個(gè)奶牛主產(chǎn)省(區(qū))生鮮乳平均價(jià)格攀升到每公斤4.27元左右,,達(dá)到近年來(lái)的最高點(diǎn),,與2009年的低谷相比將近翻了一倍。
王丁棉指出,,奶業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整,,以拉動(dòng)生奶銷售,比如加大酸牛奶和巴氏奶的生產(chǎn)比重,,因?yàn)檫@兩種奶都是直接用生奶做,。對(duì)收購(gòu)生鮮奶的企業(yè),可以實(shí)行公告制度,,每半年公告一次,,看使用了多少本地的奶源。
原因三
進(jìn)口奶激增,,擠壓空間
2014年,,在全球奶價(jià)疲弱的背景下,低價(jià)進(jìn)口乳制品開(kāi)始不斷沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。國(guó)內(nèi)生鮮乳平均價(jià)格自2014年春節(jié)過(guò)后迎來(lái)拐點(diǎn),,進(jìn)入下滑區(qū)間,。從2014年1月份到2014年10月,新西蘭進(jìn)口奶粉價(jià)格從42000元/噸跌到21000元/噸,,還原成牛奶后的成本約在2.2元/公斤至2.5元/公斤,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國(guó)內(nèi)3.5元/公斤到4.5元/公斤的原奶收購(gòu)價(jià)。
而當(dāng)更加低廉的進(jìn)口奶源價(jià)格持續(xù)下跌,,如同拋出了“橄欖枝”,,加工企業(yè)自然“變心”,拋棄了國(guó)內(nèi)奶源,。“由于進(jìn)口原料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,,企業(yè)大量使用,替代國(guó)內(nèi)原奶,,引起上下游產(chǎn)業(yè)矛盾進(jìn)一步加深,。”高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮告訴南方日?qǐng)?bào)記者,進(jìn)口乳品全部折算原奶約1350萬(wàn)噸-1400萬(wàn)噸,,占全國(guó)用奶需求量的三分之一,,按照國(guó)內(nèi)泌乳奶牛平均單產(chǎn)6噸,進(jìn)口乳品折算原奶相當(dāng)于230萬(wàn)頭泌乳奶牛年產(chǎn)量,。
宋亮表示,,2013年以前國(guó)內(nèi)的酸奶很少出現(xiàn)由奶粉加工成的“復(fù)原乳”,大多由生鮮乳做成,;而現(xiàn)在進(jìn)口奶源激增,,國(guó)內(nèi)多家公司都改變工藝,迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。大包粉一些做成復(fù)原乳,,另一些生產(chǎn)大量的酸奶類飲品、含乳飲料,,企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶源的依賴度大幅下降,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),奶農(nóng)倒奶賣牛事件并非今時(shí)今日才出現(xiàn),。作為國(guó)內(nèi)原料奶粉主要生產(chǎn)基地的東北三省,,早在2012年便出現(xiàn)了這一現(xiàn)象。究其原因,,是因?yàn)殡S著近年來(lái)進(jìn)口乳企的大量進(jìn)駐,,國(guó)內(nèi)乳企受到了很大沖擊,而且原料奶粉價(jià)格上的劣勢(shì),,更使國(guó)內(nèi)奶企無(wú)法與進(jìn)口奶企競(jìng)爭(zhēng)。
數(shù)據(jù)顯示,,2014年1-6月,,我國(guó)進(jìn)口了大包裝原料奶粉68.2萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年140萬(wàn)噸。在王丁棉看來(lái),,進(jìn)口原料奶粉便宜,,國(guó)內(nèi)企業(yè)不愿買國(guó)產(chǎn)奶粉,是導(dǎo)致“國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)虧損,,奶粉賣不出去,,企業(yè)不再收奶,奶農(nóng)就只能殺牛”的惡性循環(huán)的主要原因,。
“進(jìn)口奶粉不能過(guò)多,,最好減少一半。”王丁棉表示,,相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,鼓勵(lì)乳企多使用國(guó)內(nèi)奶源。不過(guò),,他對(duì)于進(jìn)口奶低價(jià)傾銷的說(shuō)法卻不認(rèn)同,。“我們不能埋怨進(jìn)口奶價(jià)格低,這并非針對(duì)中國(guó)市場(chǎng),,英國(guó),、新西蘭等的鮮奶收購(gòu)價(jià)不到2元/公斤,比我們還低,。”
原因四
養(yǎng)殖模式不合理
對(duì)于此次倒奶事件,,有業(yè)內(nèi)人士指出,表面上看是進(jìn)口奶激增導(dǎo)致市場(chǎng)大幅波動(dòng),,而深層次去看,,卻是我國(guó)奶業(yè)“養(yǎng)殖的矮子,進(jìn)口的巨人”的寫照,。
王丁棉認(rèn)為,,倒奶悲劇有兩大主要因素:一是全球奶業(yè)危機(jī)的大背景;另一個(gè)則是“奶牛小區(qū)”這樣的散戶模式本身問(wèn)題,。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,、經(jīng)營(yíng)模式形無(wú)定式,從過(guò)去的每家每戶3-5頭散養(yǎng),,到公司+農(nóng)戶,,再到奶農(nóng)社,之后變成養(yǎng)殖小區(qū),、萬(wàn)頭牧場(chǎng),,這是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。而南方的家庭規(guī)模牧場(chǎng)模式,,則得不到推廣,。”
宋亮認(rèn)為,,長(zhǎng)期以來(lái),由于養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)沒(méi)有形成穩(wěn)固合作共贏關(guān)系,,加上養(yǎng)殖主要以小規(guī)模及散養(yǎng)為主,,市場(chǎng)議價(jià)能力弱,所以雙方此消彼長(zhǎng)的利益博弈矛盾一直存在,。在宋亮看來(lái),,當(dāng)務(wù)之急是要加快構(gòu)建現(xiàn)代化奶源基地,圍繞奶業(yè)合作社,、家庭牧場(chǎng),,加快奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)組織模式升級(jí),同時(shí)通過(guò)制度創(chuàng)新,,加快上下游產(chǎn)業(yè)建立“利益分享,、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”一體化合作關(guān)系。
“過(guò)去中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)為主的模式和體系正在逐步被打破,,國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個(gè)不穩(wěn)定的狀態(tài),。”宋亮表示,目前市場(chǎng)已經(jīng)與國(guó)際基本完全對(duì)接,,但國(guó)內(nèi)還沒(méi)有足夠的措施來(lái)保護(hù)散戶以及小規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的利益,。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)大型乳企近年來(lái)紛紛加大自建牧場(chǎng)的投入力度,,也進(jìn)一步擠壓了中小養(yǎng)殖戶的生存空間,。此外,在一系列乳品新規(guī)出臺(tái)的背景下,,部分中小養(yǎng)殖戶所供產(chǎn)品的質(zhì)量也難以達(dá)標(biāo),,三大因素共同導(dǎo)致了倒奶現(xiàn)象的發(fā)生。
有專家指出,,與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大都實(shí)行養(yǎng),、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)不同,,我國(guó)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工脫節(jié),,乳品企業(yè)掌控生鮮乳的收購(gòu)權(quán)和定價(jià)權(quán),奶農(nóng)在價(jià)格上沒(méi)有發(fā)言權(quán),,奶少時(shí)搶奶,、奶多時(shí)拒收,成為乳企和奶農(nóng)失衡關(guān)系的真實(shí)寫照,。
“因?yàn)楸阋�,,�?guó)內(nèi)乳品企業(yè)更多使用進(jìn)口乳粉做原料,減少使用國(guó)內(nèi)奶源,,導(dǎo)致一些奶農(nóng)有奶賣不出去,,不得不殺牛,、賣牛。”王丁棉表示,,養(yǎng)成一頭能產(chǎn)奶的奶牛大概需要2-3年時(shí)間,屆時(shí)一旦奶源不夠,,奶牛又沒(méi)長(zhǎng)大,,或會(huì)出現(xiàn)又一次“奶荒”。(記者 趙兵輝)
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